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美国下一个人口普查即将开始,各个族裔的社区活动家们正努力促请本族裔的人参与人口普查,让自己族裔的人数真实地反映在人口普查上,为自己的族裔争取应有的话语权,为所在社区争取应有的社会资源。在美华人应该怎么做?


正文共:2750字

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撰文:CAPA


人口普查关乎我们每个人的利益,“亚裔细分”选项你打算怎么填?

亚太裔数据调查显示,亚太裔可能是准备参加人口普查比例最低的群体。(图片来源: AAPI Data)


身为 Chinese American Progressive Action(CAPA)组织,我们坚决呼吁和希望美国2020年的人口普查能够正确反映亚裔和太平洋岛民的真实人数。而最近的一些调查研究显示,亚裔社区是确定他们会参与2020年人口普查比例最低的群体,具有很大的人数被低估的风险,对此我们非常担心。人口普查中的人数被低估,就意味着较低的政治影响力和代表性,并减少我们社区应获得的政府预算。

 

人口普查局最近发表的一份研究报告显示,对人口普查缺乏了解是亚裔社区可能不愿像其他人群那样被计数的原因之一。但是,对正确计数的威胁现象也出现在我们自己的特定社区中。有一些在美华人已开始运作,要求取消允许亚裔选择分支族裔的选项(比如“华裔”,“韩裔”,“印度裔”或“越南裔”),有人甚至呼吁抵制2020人口普查,这些都可能造成人口普查无法反映在美华人的实际人数。

 

为什么会这样?因为有些华裔认为人口普查中有关族裔的数据会被用于他们所反对的“平权法案“(Affirmative Action)”。他们担心如果人口普查的数据显示某些亚裔群体比如老挝裔的受教育程度低,会导致出台更有利于这些群体的政策,造成对受教育程度高的族裔比如华裔的不利。还有人宣称人口普查中只有亚裔有分支族裔选项是对亚裔的歧视,因为在以前的人口普查中,只有亚裔有分支族裔的选项,非裔和白人没有细分选项。不过,值得注意的是,调查研究报告也发现,在所有的族群中,亚裔对政府的信任程度是最高的。


人口普查关乎我们每个人的利益,“亚裔细分”选项你打算怎么填?

2016年人口普查洛杉矶区域办事处支持中心模拟培训。(图片来源:census.gov)


华裔群体里这种试图让人口普查无法正确反映在美华人以及亚裔实际人数和状况的努力是与我们社区的利益相违背的。对华裔这样在美国不断增长却经常被忽视的群体来说,在2020人口普查中避免我们的人数被低估是至关重要的。人口普查用于确定华裔在全国以及州和地方司法管辖区中所占的人口比例。这个数字决定了政治划区中的众议院席位,超过8000亿美元的联邦机构资金如何分配,并有助于确保不会有任何群体的投票权遭到系统性的压制。对英语能力欠佳人口所占比例较高的族群,比如华裔群体,正确的华裔背景人口数据对保护他们的投票权,确保提供选举资料中文翻译来说是必要的。比如,正是因为应用了人口普查数据,2011年司法部才得以判定加州Alameda郡华裔选民的投票权受到侵犯——具体说来就是,郡政府没能为英文水平欠佳的讲中文的选民提供足够的中文翻译资料。


类似的是在2005年,司法部使用了人口普查中与种族和族裔相关的数据起诉波士顿市歧视华裔和其他族裔群体,指控他们违反了选举法案中禁止基于种族或小语种族裔成员身份的歧视性投票行为。这些数据对于确定州和地方政府组织是否应加强提供中文服务,例如医院急诊室的英译中服务,同样至关重要。对于华裔特别关心的教育机会也非常重要,现在华裔在很多好大学里人数比例远高于华裔人口比例,如果2020年人口普查的华裔人口数量远低于实际人数,那么大学里华裔比例就会显得不合实际的高。

 

我们CAPA反对给在美华人打族裔标签。然而,人口普查收集到的族裔信息不是用来伤害这些族裔的,恰恰相反,是用来帮助这些族裔的。事实上呼吁收集具体国籍的亚裔人口数据是我们社区发起的。1965年,美国取消了限制亚洲国家移民进入美国的配额。来自亚太地区的不同分支族裔的人口数量大大增加。为了更好地了解这些族裔的状况,亚裔美国人社区领袖,政界人士,学者,教育界人士和学生争取了(在人口普查中)更详细的族裔选项。在这些亚裔团体的带动下,一些黑人和拉丁美洲人的活动家也开始为他们族裔推动更细致的种族选项。自1980年代以来,西裔已经可以在不同的分支族裔选项中进行选择。(“此人是西班牙裔还是美洲大陆西裔??” 可能的回答是:


“不 (不是西班牙裔/美洲大陆西裔);

是,墨西哥裔,墨西哥裔美国人,奇卡诺;

是,波多黎各;

是,古巴裔;

是,其他西班牙裔/美洲大陆西裔)。


亚太岛民美国健康论坛等团体认为,收集有关我们人口的详细数据是维护我们民权的基本组成部分。


人口普查关乎我们每个人的利益,“亚裔细分”选项你打算怎么填?

2018年2月,在罗德岛州普罗维登斯市一所住宅的模拟自我答卷。(图片来源:census.gov)


2020年人口普查同以前相比,最重大的变化是会收集所有较大族群的细分数据,而不只是亚裔。2010年的人口普查收集了亚裔,西裔/拉丁裔,美国印第安人/阿拉斯加原著民,和太平洋岛民的细分数据——也就是说,人口普查询问了这些族群的人,自我认同哪个分支族裔(比如“华裔”,“越南裔”或“墨西哥裔”,“古巴裔”)。但是2020年的人口普查,将允许所有大种族群体的人申报自己所认同的分支族裔,包括白人和非裔群体。

 

只有对所有族群采用同样的数据收集方式(提供分支族裔选项外加有地方填写自己的族裔),才最能保证数据收集的一致性。2017年,人口普查局研究人员建议,与亚裔一样,人口普查表应为所有族裔提供类似亚裔那样的分支族裔选项,来报告自己所认同的分支族裔。他们在将近400页的“全国人口普查内容测试”研究报告中指出,给所有大的族裔提供分支族裔选项同时允许填写选项外的分支族裔名称是最佳的。可以提高数据的准确性和可靠性。

 

但是,商业部在特朗普总统任命的部长威尔伯·罗斯(Wilber Ross)领导下,拒绝给所有族裔,比如白人,非裔等等提供分支族裔选项,而是给他们提供空白部分让他们自行填写分支族裔。例如,一个白人在填写人口普查表时,可以在白人类别下填写上“德裔”,“爱尔兰裔”,“英裔”,“意大利裔Z”,“波兰裔”,“法裔”。

 

美国人口普查是一项科学工作,但很少有人知道与种族和族裔问题相关的严格测试是由人口普查局研究人员进行的,包括2012年完成的大规模实验性和全国性内容测试,其结果发布于2017年。在过去的十年中,对人口普查进行科学测试的重点是种族和族裔在表格上的变化如何改变对不同群体进行计数的准确性。这项人口普查局的测试表明,如果在普通的“亚裔”选框下只提供空白让人们自行填写,而不是提供“华裔”,“日裔”,“韩裔”等选项,那么华裔的人数就会减少。反之,如果“华裔”是一个选项,华裔的统计数字就会上升;人口普查局的研究表明,有“华裔”选项,能带来最好的华裔统计人数。(请参阅本报告的第89页)。因此,人口普查详细的族裔数据会显示我们在美国不断壮大的华人社区的力量。

 

在2020年人口普查之前,亚美公义促进中心(AAJC)等组织促使了来自47个州和美国属地的3600多个公共评论送至白宫管理和预算局,以支持更新包括亚裔美国人,夏威夷本土人,太平洋岛民和其他族群的更细分的标准。AAJC附属机构还牵头撰写了由247个全国,州和地方性组织联合签署的社区信函,代表了多元化的卫生,司法,民权和社会服务组织。

 

人口普查反映亚裔社区的真实人数和生活状况会增加我们社区包括华裔群体的利益。它确保我们获得政府资源应有的份额,对于我们的政治代表性和保护公民权利至关重要。

(来源:http://chineseprogressive.com/census2020/)

人口普查关乎我们每个人的利益,“亚裔细分”选项你打算怎么填?

商务部人口普查局将为2020人口普查进行全国范围的招聘

下图为纽约市招聘信息。查询和报名:

2020census.gov/jobs


人口普查关乎我们每个人的利益,“亚裔细分”选项你打算怎么填?



撰文:CAPA

编译:天边

编辑:Steven

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