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最近一个时期,中文微信圈传说沸沸扬扬,即美国现任副总统彭斯在1月6日,将与多名共和党国会议员一起,挑战选举的合法和公正性,否定或者不接受各州选举人团投出的票,一举推翻已经公布的拜登以306张选举人票当选的事实,从而再度翻盘,使特朗普合法连任。事实真是如此吗?副总统是否真有如此大的权力 ?

 

正文共:2204字

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撰文:霍林河

主播:猿人

国会计票日,特朗普寄望的副总统彭斯能帮他翻盘吗?(附音频)

国内用户可以点下面播放器收听音频:

 

1月6日是美国总统选举最后一道程序:国会计票。(参考:《拜登胜局已定,特朗普翻盘无望,安全港截止日到来》)

 

1月6日下午一点,国会参议员和众议员将在众议院议事大厅举行全体会议,统计各州提交的选举人投票结果。国会计票本来只是一个形式上的程序:副总统作为参议院议长主持会议,参议院和众议院各派两人唱票。副总统按照州名的字母顺序把选举人投票结果的密封打开,查看手续齐全后,由唱票人宣读票数,书记员记录。整个过程一般只需要几十分钟。

而特朗普一直在做最后的挣扎,孤注一掷地推进他寻求继续掌权的行动。他向副总统彭斯施压,要求他在国会周三召开大选认证会议时推翻大选结果。周二特朗普发表不实言论,暗示彭斯可以利用这一场合让选举结果失效。特朗普在Twitter上写道:“副总统有权否决通过欺诈手段选出的选举人。”

国会计票日,特朗普寄望的副总统彭斯能帮他翻盘吗?(附音频)

 

当然,国会计票也不可能和奥斯卡颁奖一样简单,不然也就不需要这个程序了。如果在选举人投票之后,又发现了新问题,比如选举人受贿改变投票对象,比如某一个州发现被法庭判决的重大舞弊。为了纠正这种可能出现的问题,计票法规定国会议员可以要求取消一张或多张选举人票,但必须有至少一位参议员和一位众议员书面联署提议。取消选票的提议交两院表决,如果两院都以简单多数通过,则被挑战的选票作废,否则选票有效。计票法是在1887年通过的,之后的一百多年里只有两次有议员要求取消选票,都被国会表决否定。

还有一种情况,国会必须做出决定。那就是两党在同一个州都提交了自己的选举人票,而且所提交的选举人票在手续上都是合法的。1887年通过这项法律时的一个最重要的原因就是应对这种情况。在1876年的选举中,南方四个州都提交了两套选举人票,而且都是州长签署的合法选票,一起交给国会。面对这种从来没有发生的情况,当时成立了一个由五位参议员、五位众议员和五位最高法院大法官组成的临时委员会,由这个委员会决定哪个候选人的选举人票有效。在计票法通过后从来没有再发生这种情况。

国会计票日,特朗普寄望的副总统彭斯能帮他翻盘吗?(附音频)

特朗普在乔治亚州为共和党参议员助选。(图片为《纽约时报》截屏)

今年大选之后,特朗普政变集团就想通过制造上诉情况来达到政变目的。他们肯定会提出废票提议,但由于民主党占据了众议院多数,要求把拜登选票作废的提议不可能通过。所以他们还有第二套政变计划,在拜登获胜的七个州制造特朗普的选举团投票结果,然后彭斯作为计票主持者独断采用他们的选举人票。计票法对出现两套选举人票的情况并没有详细规定,计票时可以制订规则,但绝对不可能由副总统一个人决定选票的有效性,特别是副总统本身就是候选人时,怎么能让他一个人违背大选民意、决定自己当选?最重要的是,共和党这套选举人票是他们自己制造出来的,根本没有任何合法性,所以国会根本就不会讨论。

在选举规则不断改进和完善之后,两套合法选举人票出现的可能性只有一种,以今年为例,那就是共和党控制州两院多数,而且控制州长职位,议会可以决定大选选举结果无效,然后指定共和党自己的选举人,再由州长签署。如果州长拒绝签署,他们需要在两院都占三分之二以上席位才可能否定州长的否决。大选后特朗普政变集团就公开要求宾州和密西根州议会否决大选结果,指派支持他的选举人,但都被共和党自己的州议员们立即拒绝了(他们如果同意则可能涉嫌犯罪)。

1月6日唯一可能发生的情况是,共和党议员不断要求取消多个州的选举结果,虽然肯定不会被议会通过,但可以拖延计票会议时间,甚至可能拖延几天。这样他们就可以用这种历史上从来没有的荒唐闹剧说成是拜登非法当选的“证据”,然后在拜登任期内用来制造麻烦。

以舞弊或者程序违宪要求宣布一个州的选举结果会造成一个逻辑悖论,因为总统选举、议员选举和地方选举都是用同一张选票。如果选举结果无效,该州的所有众议员和新当选的参议员都没有合法当选,所以他们既不能提废票提议,也不能支持废票,因为票费了,他们自己就不是议员,也就没资格投票。

国会计票日,特朗普寄望的副总统彭斯能帮他翻盘吗?(附音频)

(图片截屏自startribune.com)
特朗普最后的疯狂,将会掀起多大的风波?彭斯将采取什么样的策略?以下是几位朋友的点评:

钦鸣荣认为,彭斯会中立地走程序,不会按特朗普的意志去做。1月6日会有所谓挑战,辩论和对一个议案进行投票。议案可能会是:成立一个特别委员会,用十天时间对六个州的选票重新审计。这个议案不可能通过。因为没有法院的判决做基础,挑战的共和党议员没有人真相信会翻盘,用几个小时做秀,目的是要赢得川军对挑战者个人的好感。整个过程不会拖过明天。时间越长,国会外示威的川军越有可能发生骚乱和流血,病毒也会使更多的人中招。

馀葛瑞的看法是,作为律师出身的现任副总统彭斯,是一位共和党内的保守鹰派人物,他强势,政治主张偏极右,反共反全球化,要求重振美国国力,使美国继续处于世界领先和领袖地位。但他绝不是特朗普的影子和傀儡,就目前没有任何实证证明选举舞弊的情况下,他不会受特朗普操控而大闹国会。一是无效之举,不会产生实质性的改变;二是自毁自己的政治前途,他是2024年美国大选作为共和党候选人的最佳人选,从某种程度来看,他更是共和党建制派青睐的理想人选。

直到1月6日凌晨,特朗普还在推特上叫嚣:

国会计票日,特朗普寄望的副总统彭斯能帮他翻盘吗?(附音频)

“如果彭斯副总统能出力帮我们一把,我们就会赢得总统职位。很多州希望纠正他们在一个未经州议会批准的过程中(肯定是这样的),认证有差错的甚至是欺诈性的数字所犯下的错误。彭斯能给打回去!”

而特朗普的这条推文被推特警告:这个有关选举舞弊的说法是有争议的。

看看他今天怎么收场吧。

 

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