DACA,全名叫童年来美者延迟遣返(Deferred Action for Childhood Arrivals)。前天我们《美国华人》公众号有篇文章问:川普会终结DACA吗? 川普今天上午终于终结了DACA,但他自己并没有出面高调宣布,只是发了一个推特,而是让司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)宣布。
塞申斯声明的中心意思是:DACA违宪;DACA带来了更多的未成年非法移民;DACA受益者抢了美国人的饭碗。
说DACA违宪显然很可笑,川普上台颁布了一系列行政命令,因为违宪而被告上法庭已经一大堆了。DACA明确规定了要受益者必须2012年6月15日之前进入美国才能符合条件。根据“美国进步中心(Center for American Progress)”智库和一个由脸书创始人扎克伯格发起的名为FWD.us移民改革团体的报告,终止DACA可能造成美国未来10年的GDP减少2800亿到4330亿美元,给私人雇主造成20亿美元和联邦政府600亿美元的损失。
苹果公司CEO提姆·库克今天发推:我的250位苹果同事是Dreamers(DACA受益者)。我将和他们站在一边。他们应该得到我们的平等尊敬和一个符合美国价值观的解决方案。
微软总裁Brad Smith周二也态度强硬:川普总统要终止DACA的决定是“我们国家的一大倒退”,假如我们39位DACA员工中的任何一个人面临被遣返,我们将会(为可能发生的法律诉讼)提供并支付所有律师服务。“总而言之,他们若是(因为DACA的身份)出庭,我们一定会支持他们的!”
2010年12月8日众议院通过了最早始于2001年的“梦想法案”(Dream Act), 但法案到了参议院后在投票中止“费力把事拖(filibuster,注:一种冗长辩论的方式阻止法案在参议院通过)”时以55比41只差5票而被扼杀 。奥巴马在没有其他选择的情况下于2012年6月15日签署了DACA行政命令保护这些童年来美的非法移民(又称Dreamers) 不被遣返。
终止DACA和遣返非法移民是川普的竞选承诺,也是川普支持者基本盘的强烈要求。以德州为首的10个州威胁起诉司法部,并设定2017年9月5日为期限,如果政府不终结DACA,司法部将不得不应付起诉并为奥巴马时期的行政命令辩护。
川普本人和共和党内多位大佬都认为终止DACA有违人道,保护这些童年来美者不被遣返实际上成了民主共和两党和社会各界共同认可的一种“政治正确”,谁都撕不下脸来说要剥夺他们工作和居住的权利。实际上,终止DACA有违法律和道义还表现在,当初DACA受益人为了加入这个项目向政府提供了许多私人信息,他们的做法是基于对政府的信任和依赖;DACA一旦被终止,现任政府又没有承诺不滥用这些私人信息以达到遣返DACA受益人的目的,这样一来,就等于默认了政府的出尔反尔、言而无信。正因为这些原因,连一向标榜自己“反对政治正确”的川普今天也选择了让塞申斯出面宣布,而且设定6个月期限给国会通过相关法律,把烫手山芋扔回给了国会。
川普今天早上发推:国会,做好准备做你们的工作 – DACA!
这个“6个月宽限期”实际上也是川普非常聪明的一招。第一,如果相关法案通不过,80万DACA受益者面临被遣返的责任在国会而不是他。第二,国会现在有几大议题需要推动和解决,比如税制改革、合法移民额度减半、债务上限和美墨边境墙等等。川普最近就放出狠话:国会不给修美墨边境墙的钱,就让政府关门(不让国会提高债务上限而使政府关门停摆)。现在又多加一个80万DACA受益者的筹码,无疑加大了川普操纵国会这些法案的力道。
从前一阵在星期五下午下班前加上飓风哈维迫近前宣布特赦警长Joe Arpaio,到今天的终结DACA,图姐觉得,最近川普的政治手腕在不断提高,对人民是祸是福?只有人民自己判断了。
作者:图姐
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