美国财政部（U.S. Treasury Department）和国税局（IRS）周四发布拟议法规，目标是终止在招生、学生资助等事项中考虑种族因素的私立学校联邦免税资格。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在新闻稿中表示：“财政部和国税局今天提出的法规建立了明确标准，继续采用歧视性做法的机构将不再获得联邦免税资格。”

拟议规则涉及范围并不限于大学招生。文件称，它将适用于招生、教育政策、奖学金和贷款、体育，以及学校管理或支持的其他项目。国税局局长弗兰克·比西尼亚诺（Frank Bisignano）表示：“推动歧视性做法的私立教育机构，将不再享有联邦免税资格的利益。”财政部称，规则旨在根除美国教育体系中的种族歧视。

联邦税法第501(c)(3)条款为专门从事慈善和教育目的的组织提供免税资格。私立学校若失去这一资格，潜在后果之一是，家庭向这些学校捐款时，相关支出可能不再符合税收减免条件。城市—布鲁金斯税收政策中心（Urban-Brookings Tax Policy Center）高级研究员乔·罗森伯格（Joe Rosenberg）说，失去501(c)(3)资格将“大体上取消纳税人向这些组织捐款的扣除资格”。

拟议法规可能影响多达1.8万所私立学校，包括大学、专业学校、职业学校和小学。国税局与财政部估计，经济影响还可能波及就读这些学校的约75万名学生，其中一些人目前可能有资格获得以种族、族裔或国籍为依据的奖学金。规则同时明确，不影响依据宗教选择学生的学校。

如果法规最终确定，将适用于2027年5月31日或之后开始的纳税年度。政府目前尚未明确说明，哪些具体行为会被认定为不当行为，以及是否会因此直接剥夺学校的501(c)(3)资格。学校需要在政策调整、税务合规和既有捐赠安排之间作出评估，执行方式仍取决于最终文本。

这项提案延续了川普政府此前的警告：任何学校，包括常春藤盟校（Ivy League），都可能因被指在最高法院裁定种族意识招生违宪后仍存在歧视，而面临免税资格被撤销。专家表示，拟议税收规则是白宫打压多样性、公平和包容政策，即DEI的最新行动，并与联邦机构拆除教育机构DEI项目的其他措施相关。

教育信托（EdTrust）总裁兼首席执行官丹尼斯·福特（Denise Forte）批评这项提案，表示：“解决种族不平等不是歧视。”她指出，有色人种学生仍面临真实且持续的受教育机会障碍。双方争议集中在同一问题上：学校依据种族因素采取补救性政策，政府则将这类做法纳入歧视性标准。

捐赠规模可能成为学校最直接的财务压力之一。Giving USA年度报告显示，2025年美国个人向教育机构的捐赠较上一年增长超过11%。Crimson Education联合创始人兼首席执行官杰米·比顿（Jamie Beaton）表示：“按照拟议税收变化，美国公民的大额国内捐赠将大幅下降。”税收减免并非所有捐赠者都能使用，但资格变化会提高部分捐赠的实际成本。

共和党议员去年通过的税法扩大了可享受此类捐款扣除的纳税人范围，包括新增最高1000美元或2000美元的慈善扣除。相比之下，川普首个任期内通过的2017年税法减少了逐项扣除家庭的比例，从约30%降至约10%。最新国税局数据显示，2024纳税年度约1200万份报税表进行逐项扣除，占全部报税表约8.5%。

杨百翰大学（Brigham Young University）会计与税务教授特洛伊·刘易斯（Troy Lewis）说，附带条件的旧奖学金基金可能最难处理；如果捐赠者规定奖学金只能授予特定种族学生，学校可能需要与捐赠者或其继承人合作修改条款，以符合最终规定。他认为，税收后果的潜在规模“重大”，但实际受到负面影响的捐赠者或许相对较少。刘易斯同时表示，规则正迫使学校改变招生、奖学金及其他政策，以保留免税资格，财政部可能判断多数学校会选择调整。