民主党拟以关税调查和立法制衡川普议程
民主党在周二中期选举大胜后,迅速把美国总统川普的关税政策列为主要攻击目标。民主党计划在下一届国会宣誓就职后,对川普及其关联方展开一系列调查,同时准备在执政头100小时推动立法闪电战,提出一系列旨在推翻川普大部分议程的法案。
新当选的密歇根州民主党参议员阿卜杜勒·埃尔-赛义德说,结束川普的关税制度,特别是对加拿大的贸易战,是民主党“绝对必须立即去做”的事。纽约州众议员、民主党少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)也把取消关税列为优先事项;他可能在下一届国会当选众议院议长。
杰弗里斯在8月底的新闻发布会上说:“我们应该恢复国会在关税问题上的权力,因为川普关税正在让美国民众的生活成本更高。”若当选议长,他将推动一项重申国会贸易权力的法案,尽快提交众议院表决。
民主党正为调查川普关税奠定基础,并把高生活成本与其所称的“川普圈子腐败”相联系,作为赢得选举的竞选信息之一。众议院司法委员会民主党首席成员、马里兰州众议员杰米·拉斯金(Jamie Raskin)10月28日要求川普交出与关税豁免有关的记录。拉斯金指称,川普利用豁免权向曾给总统送礼的行业领袖提供“甜心交易”。
俄勒冈州参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)预计将在民主党接管参议院后领导参议院财政委员会。他说:“川普每坚持一天,对美国人需要的许多产品征收不加区分的税,就会让纵容其关税行动的共和党人陷得更深。”选举日前,怀登把废除对加拿大的关税称为最明显的优先事项之一,理由是关税推高价格,并损害边境两侧社区。
怀登还说:“我也会继续推动确保国会对关税有最终决定权,使未来总统不能重新实施川普那些在经济上具有破坏性的贸易税。”他表示,如果民主党取得足以推翻否决的多数,或选民促使共和党人支持相关行动,民主党有多项贸易政策可以处理。
川普政府已卷入多起诉讼,挑战其关税政策的不同部分。10月20日提起的一起诉讼,针对川普援引大萧条时期法律,对一系列加拿大商品征收50%关税。另一起案件指称,川普试图重建近乎全球范围的“解放日”关税;最高法院已于2月底裁定该关税违法,政府随后被命令退还依据已废除政策收取的1660亿美元关税收入。
美国宪法把征税权赋予国会,而非总统;不过,国会数十年来已把部分权力交给行政部门。川普主张拥有几乎不受限制的关税权力,并称关税既是强有力的谈判工具,也是重要收入来源。他在周三与CNBC记者埃蒙·贾弗斯(Eamon Javers)通话时说:“如果我取消关税,我们现在正在建设的3000家工厂,每一家都会停工。”
民主党在国会的权力仍受限制。参议院阻挠议事规则仍有效,民主党缺少60票的免阻挠议事多数,共和党因此仍可阻挡未获60票支持的法案。推翻总统否决则需要众议院和参议院各三分之二多数;川普已表示计划运用否决权,迫使民主党回到谈判桌。
BDO海关与国际贸易组高级税务经理基特·约翰逊(Kit Johnson)说,在没有足以推翻否决的多数时,国会或可把条款加入必须通过的法案,或与政府谈判。民主党进步核心小组主席格雷格·卡萨尔(Greg Casar)则主张每周从参众两院推动立法,优先事项包括禁止价格欺诈、超级政治行动委员会和议员炒股;他表示,若川普否决法案,这些提案可成为2028年总统竞选纲领,并争取在2029年签署成法。
民主党领袖提出的其他优先事项包括恢复《平价医疗法案》保险计划的保费税收抵免,以及撤销共和党去年通过的医疗补助削减。杰弗里斯说,众议院民主党人一直专注于可负担性和问责;他称自己没有听任何党团成员谈论第三次弹劾川普。预定出任参议院多数党领袖的查克·舒默(Chuck Schumer)则把民主党的承诺概括为降低成本、让政府为民众服务和清除腐败。
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