美国总统川普近日被命令停止在白宫东翼旧址上建造宴会厅。美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院以2比1维持国家历史保护信托基金获得的初步禁令，暂停工程中的地面以上施工。法院裁决暂缓执行14天，以便川普政府向最高法院上诉。

川普确认将立即提出上诉，并在社交媒体上称这是“可怕的、出于政治动机的、非法的裁决”。他还称，正在建设的宴会厅是“川普总统和美利坚合众国伟大爱国者的礼物”，工程“提前完工且低于预算”。

多数意见由帕特里夏·米利特（Patricia Millett）和布拉德·加西亚（Brad Garcia）组成，两人分别由奥巴马和拜登任命；尼奥米·拉奥（Neomi Rao）持异议。法院写道：“每位总统只是白宫的临时租户，而不是所有者；未经国会批准，不能从根本上改造白宫。”

法院还表示：“是否建造大型宴会厅，应由国会决定，而不是行政部门自行解决。”裁决称，国会控制白宫及其周边财产，被告没有证明国会曾把相关权力授予总统或国家公园管理局。

项目耗资4亿美元，宴会厅面积约9万平方英尺，即约8360平方米，规模将超过白宫主楼。工程去年开始，施工队在没有预先通知的情况下迅速拆除了历史悠久的东翼。法院称，这是70多年来白宫最大的结构变化。

去年10月，东翼被拆除后，国家历史保护信托基金对工程提出反对；去年12月，该组织正式起诉川普，指控其超越权限。3月31日，由共和党总统小布什任命的地区法官理查德·莱昂支持国家信托基金，发布初步禁令，并表示：“除非国会通过法律授权批准该项目，否则建设必须停止。”

莱昂同时允许为国家安全所必需的施工继续，但明确表示，这一例外不包括整个宴会厅项目。随后，上诉法院维持了暂停工程的决定，并认定若继续建设，可能造成“永久且不可逆转的损害”。

白宫律师为项目辩护，称宴会厅包含防范无人机、弹道导弹和生物危害的安全设施。政府律师表示：“这些升级、改造和改善对于保护总统、他的家人和工作人员，以及白宫本身，都是必不可少的；整个项目都源于这些需求。”

法院没有接受这一理由。裁决指出，国家安全论点“不是一张自动获得违法豁免的通行证”。多数法官还批评行政部门声称可以“完全无法无天地行事，摧毁珍贵的国家地标并损害个人利益”。

米利特和加西亚在意见中写道：“我们不知道美国历史上曾有总统单方面使用私人筹集的资金，拆除国会授权建造、由纳税人支付的白宫重要部分。直到现在。”法院同时表示，总统对相关财产没有宪法赋予的权力，该建筑供历任及未来总统和美国人民使用。

拉奥反对多数意见。她认为国家历史保护信托基金没有诉讼资格，并认为地区法院让“审美上的不满”压倒了政府的安全利益。批评者则将宴会厅称为没有必要、具有破坏性的“虚荣项目”，并指责行政部门没有遵循正确法律程序。

建设宴会厅的想法并非首次出现。川普早在2011年接受美国广播公司采访时就表达过建造豪华白宫宴会厅的愿望；2016年首次竞选总统时再次提出方案。2025年7月，他公开讨论项目时曾承诺不会破坏现有建筑，但同年10月施工队开始拆除东翼。

目前，禁令仅暂停诉讼期间以及获得国会批准前的地面以上工程，并未永久禁止宴会厅建设。川普政府必须在14天暂缓期内向最高法院提出上诉；川普已在社交媒体上表示：“我们将立即向美国最高法院上诉。”