白宫副幕僚长兼国土安全顾问斯蒂芬·米勒，这位川普第二任期移民议程的设计师，正目睹其影响力在执政初期急剧减弱。据多位知情官员透露，川普总统在明尼阿波利斯两名抗议者被杀后，取消了米勒推动的边境巡逻突击队，并将大规模驱逐项目的控制权交还给职业执法官员。这一转变标志着米勒所倡导的极端移民执法策略遭遇重大挫折，尽管他仍保留总统高级顾问的职位。

米勒长期致力于削减酒店、建筑和园林等行业对外国劳工的签证依赖。劳工部外国劳工认证办公室曾宣布，川普政府计划将季节性工人签证数量削减约50%。然而，在酒店业雇主表达担忧后，川普总统与“边境沙皇”汤姆·霍曼等人共同决定逆转签证削减。一位高级政府官员表示：“新部长在听取汤姆·霍曼和罗德尼·斯科特之前，绝不会先听斯蒂芬·米勒的。”

米勒曾设定每天逮捕3000名移民的目标，以实现每年100万驱逐出境的立法目标。他甚至指示移民和海关执法局（ICE）官员在Home Depot停车场进行搜捕以达成指标，并公开宣称执法人员在工作中拥有“联邦豁免权”。但3月份ICE逮捕人数降至约3万人，远低于日均3000人的目标。拘留人数也从1月底的约7万人降至上月末的约6万人。ICE执法策略已回归传统的“目标性执法”，优先处理有犯罪记录或 pending 驱逐令的移民。

明尼阿波利斯事件成为转折点。抗议者亚历克斯·普雷蒂被杀后，川普立即意识到政策需转向，并否决了米勒将普雷蒂描述为“国内恐怖分子”的言论。一位白宫内部人士透露：“总统非常清楚哪些事可以找斯蒂芬，哪些事可能不该告诉他。”川普曾开玩笑说米勒的“最真实感受”过于极端，不应公开表达。移民问题曾是川普的优势领域，但因明尼阿波利斯事件，其支持率从正7个百分点跌至负14个百分点。

新任国土安全部长马克韦恩·马林在3月底上任，肩负回归基本执法的使命。此前被前部长克里斯蒂·诺姆边缘化的官员，如海关和边境保护局局长罗德尼·斯科特，重新获得权力。米勒的亲密盟友、曾任CBP首席法律顾问的安德鲁·布洛克被解雇。ICE还将新员工培训时间从米勒推动的八周恢复至四个月半。权力中心已明显转移，霍曼和马林在国会山就恢复DHS资金的谈判中发挥主导作用，而非米勒。

尽管影响力减弱，米勒仍是川普核心圈成员。他每天上午10点继续主持移民执法会议，但语气已不如以往强硬。他将工作重心转向一个旨在揭露移民社区“欺诈”的新工作组，并在社交媒体上持续发布无证移民暴力犯罪的内容。他还开始推动更激进的国会选区重划，认为共和党可借此多获40个席位。米勒的盟友指出，他去年深度介入国土安全部事务，是为帮助经常与其他机构发生争执的诺姆。

霍曼与米勒在策略上存在根本分歧：米勒强调逮捕数量，霍曼则侧重逮捕质量，优先针对有犯罪记录的移民。霍曼在近期集会上向批评者喊话：“你们还没见过最糟的。”然而，在立法谈判中，霍曼和马林已取代米勒成为关键角色。一位高级官员总结道：“总统爱斯蒂芬，白宫幕僚也极其尊重他。但总统知道何时该听取他的意见，何时该转向。”

这并非米勒的强硬路线首次在政治上伤害川普。2018年，米勒推动的“骨肉分离”政策引发跨党派强烈反对。2015年，作为参议员杰夫·塞申斯的助手，他曾反对时任众议长保罗·瑞安提高H-2B签证上限的提议。如今，米勒在社交媒体上广泛谴责任何“引进外国劳工阶层”的尝试。移民执法仍是川普政府的核心议题，预计将在中期选举宣传中占据突出位置。多位观察人士认为，米勒迟早会通过新举措重新在政府内部确立影响力。

《美华快报》根据The Atlantic综合报道。