美国最高法院近日作出裁决，暂时阻止总统川普解雇美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）的尝试。首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）在5比4的多数意见中写道，美联储的结构不同于其他政府机构，因此总统不能随意解雇美联储理事会成员，只能基于法定事由。这意味着库克将留任，直至其解雇案在下级法院审理完毕。库克是首位在美联储理事会任职的非裔美国女性。

罗伯茨大法官强调，国会通过立法赋予美联储理事会成员任期保障和解职保护。“根据我们的先例，库克有权在被解雇前获得通知和某种回应机会，”罗伯茨写道，“这归根结底取决于国会在1913年和1935年所选用的措辞。”他进一步指出，法律仅要求向官员提供“对其指控的通知”和“听取其辩护的机会”。

川普声称，他在自己的社交媒体平台Truth Social上宣布解雇库克，已构成充分通知，无需给予她反驳或听证机会。但最高法院多数意见显然不接受这一主张。由于下级法院尚未就川普对库克的不当行为指控作出裁决，案件将发回下级法院继续审理。

川普指控库克伪造文件，以获取两处房产的贷款，她将这两处房产都列为自己的主要居所。库克及其律师坚决否认这些指控，并指责政府官员“断章取义”地选取其抵押贷款申请中的部分内容，制造看似不当行为的表象。为强调这一点，库克的律师指出，近期有报道显示，川普的四名内阁成员以及代理司法部长托德·布兰奇（Todd Blanche）也曾提交过类似的贷款申请，但并未受到指控。

在Truth Social上，川普称法院的裁决“纯粹是程序性的”，并威胁将立即采取适当行动，确保“犯有不当行为者”不会做出影响美国福祉的决策。这是美国历史上首次有总统试图解雇美联储理事。国会于1913年设立美联储，旨在稳定金融体系并制定货币政策，并通过设定14年任期和“因故解雇”条款，使其免受政治压力。解雇理由包括“玩忽职守”或“渎职”。

值得注意的是，最高法院在审理涉及其他独立监管机构（如联邦贸易委员会和国家劳工关系委员会）的案件时，作出了截然不同的裁决。同日，最高法院的保守派多数以6比3推翻了1935年关于独立机构独立性的裁决，赋予总统更大的解职权。然而，在美联储案中，罗伯茨首席大法官与部分自由派大法官联手，维护了该机构的特殊独立性。

保守派大法官克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）、塞缪尔·阿利托（Samuel Alito）、尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）和艾米·科尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）对此裁决持反对意见。巴雷特在其异议中写道，该裁决是对总统解职权的“重大干预”，将造成“不可挽回的损害”。

此前，川普政府曾调查时任美联储主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell），但后来在参议员威胁下撤销了调查。此次，多位前美联储主席、财政部长和知名经济学家签署法庭简报，敦促法院维护美联储的独立性，以保障其能够不受政治干预地制定货币政策。

丽莎·库克于2022年5月23日在华盛顿宣誓就职，成为美联储理事会成员。她的任期将持续至2036年。此次最高法院的裁决为她暂时保住了职位，但最终去留仍取决于下级法院对川普指控的审理结果。这场法律战可能持续数月甚至更长时间，其结果将对美联储的独立性和总统权力边界产生深远影响。