点“美国华人”蓝字加关注，ID: ChineseAmericans
一个客观、理性、包容的公众号
在读完《别再以讹传讹！看看真实版的移民改革草案》（下面简称“传讹文”）一文后，发现该文有几处明显的不实之处，且类似的说法广为流传，故有必要专门作文以正视听。
但在具体分析“传讹文”之前，更有必要强调我们为什么要如此坚决、高调地反对川普的移民政策。该政策的背后推动者是一贯的“白人至上”倡导者Jeff Sessions，Stephen Miller和Steve Bannon等，目的就是维持白人的优势，走倒退的路。这条路对我们少数族裔来说有多危险就不需要笔者来说了，点击链接可以细读各方解读和分析（链接🔗1，链接🔗2，链接🔗3，链接🔗4，链接🔗5）。但令人不解也令人担忧的是，太多人没有意识到，这样的移民紧缩政策，对美国的打击将是灾难性的。
都说美国是个移民国家，这不仅仅是指当初，更是指后来开放的移民政策，在美国，移民是一个持续的、一个从来没有中断过的过程。美国的强大不仅仅是因为民主自由的制度，不仅仅是因为地大物博。欧洲有很多国家有着与美国类似的国家体制，有着比美国更优厚的自然环境。为什么美国就更强大？为什么美国在许多领域更领先？这些都与美国的移民政策有不可分割的联系。
看看每年诺贝尔奖的获奖名单，美国始终是独占鳌头，而美国那些获奖者的绝大多数不是美国出生的；美国医生中三分之一以上是移民；美国500强的CEO中，41%是外国出生或者移民的后代；如果你熟悉好莱坞演员的话，就会发现，相当多非常有名的实力派演员都是第二代甚至第一代移民……这样的例子不胜枚举。美国以其宽大的胸怀吸引了全世界最优秀的人才。
因为有最优秀的人才，才有了最领先的发明与创造，才能够吸引更多的优秀人才。移民政策的关门，就是对各国的优秀人才说不。不要以为技术移民优先才是正道。这里有两层意思，一方面是，一旦大环境不再对移民友好，失去的不仅仅是不“够格”的，而更是完全够格，但不再认为美国对其有吸引力的最优秀的人才。另一方面则是规则里面分等级是死的东西，根本无法丈量人的潜力。事实上美国很多极有成就者居然就是难民或难民的后代，最具代表的也许就是爱因斯坦了。
所以美国要维持其强大的地位，就离不开移民这个新鲜血液，离不开一个友好的移民环境。而“传讹文”的祸害之处就是给出误导的信息，否认川普移民新政策是在彻底改变美国友好的移民环境。
“传讹文”总体上认为此次共和党和白宫的移民改革提案是可以接受的，因为提案的主题是“保护核心家庭：强调亲密的家庭关系，保护核心家庭。促进核心家庭移民，将家庭移民赞助仅限于配偶和未成年子女（针对公民和绿卡所有者），从而结束家庭链式移民。”文章也仅仅对提案提出的取消父母移民表示不满。
原文截图：
除了把“绿卡所有者”以粗体字特殊标注以外，“传讹文”也在第三段对关于绿卡持有者是否会被减去配偶子女名额问题作出了如下的回应：
而“绿卡没法搬运”，实属以讹传讹，严重误导，既不符合白宫的框架文件，也不符合HR 4760的条文。事实是白宫框架中明确写明允许公民和绿卡为其配偶和未成年子女申请移民，而HR 4760法案中绿卡也可为配偶和未成年子女申请移民，只是需要与难民和避难两个类别一起公用8万8千名额，会导致比较长的排期，但这与目前已有政策其实区别不大（现有政策下的此类移民速度依次为485>公民>>绿卡）。
原文截图：
那么关于此次提出的法案到底是不是像“传讹文”解释的那样“保护核心家庭”呢？其实只要简单地作个比较就可以得出答案。现行的移民政策允许公民及绿卡持有者不仅可申请配偶和21岁以下的未婚未成年子女，同时也允许公民申请21岁以上或者已婚的成年子女。可是新的提案却不仅将21岁未成年子女这个门槛缩小到18岁而且还取消公民为成年子女申请移民的权利。
除了重新定义未婚未成年子女年龄以外，对绿卡持有者申请配偶和子女名额可以说是有不小的打击。目前的家庭移民配额基于48万总额减去每年公民子女和配偶申请之后剩下的数字再分别分配进入四类家属移民优先类别（绿卡子女配偶为第二优先），并且规定这个配额不能少于22.6万。而如今的提案不仅取消了所有其它亲属类移民，并且在技术手段上把绿卡持有者申请未成年子女及配偶的名额也降至到0。新提的法案说绿卡持有者申请未成年子女和配偶名额将来自用8万8的基数减去符合条件的正在等待绿卡Parolee (人道主义特批进入美国的人)的人数，可是根据移民局过去5年的数据显示，每年新增Parolee (人道主义特批进入美国的人)等待绿卡的人数都是5位数，加在一起远远大于8万8，而且这个数据还很有可能继续增加，所以8万8减去这个数字要得到正数根本不太可能（见下面移民局网站截图）。
就这一问题我也曾经通过电子邮件和“传讹文”的编辑有过交流，他们认为按照现在的移民系统，绿卡持有者为未成年子女和配偶申请移民需要5年的时间，即使没有名额，可以等3，5年之后入籍变成公民再申请。这样的回复当然不会令人信服。先不说根据2018年2月移民局给出的家属排期表明绿卡持有者为其未成年子女和配偶申请移民只需要两年半到三年的时间，更何况一个15，16岁的未成年子女在等待3，5年之后很有可能就会被排除在申请范围之外。
移民局排期截图： 绿卡持有者申请配偶和未成年子女的F2A类案件处理和递交材料日期分别为2016年3月和2016年11月。
除了上述争议以外，新的提案不仅会大大削减未来合法移民的名额（38%到50%），同时对现有的申请也有相当大的影响，因为它规定在提案生效之前的家属移民申请如果在提案通过生效一年之内还没有拿到绿卡将会被自动取消，也就是说无论你排期多少年最后很有可能是白费功夫。这样的法案无论你怎样解读都摆脱不了反移民的字眼。最可悲的是，作为世界第一大国，第一移民大国，号称移民建立的起来的国家，到了川普时代，这样的自我摧残已经是一种常态了。
作者：纳哥
本文首发于“美国华人”公众号(ID: ChineseAmericans)
请读者广为转发朋友圈和微信群。其他媒体如要转载，请联络本公众号。
本文由作者投稿，内容不一定代表“美国华人”微信公众号立场。
长按识别二维码，加关注
微信公众号：ChineseAmericans
网站：ChineseAmerican.org
投稿、转载授权：[email protected]
阅读原文 Read more
阅读“美国华人”精选文章
