川普抵达葛底斯堡国家公园
去年10月22日，川普在葛底斯堡气势磅礴的演说震撼了无数支持者的心灵，支持者们纷纷认为川普必将和林肯齐名，永载史册。演说中川普在神圣的葛底斯堡作出了庄严的承诺：“下面是我的100天行动计划，它将使得美国再次伟大。这是唐纳德•川普和美国选民之间的合同，并将重建诚信和责任，给华盛顿带来一场变革。” （注1）
今天，2017年4月29日是川普总统就任第100天，在此激动人心的时刻，让我们对照川普和美国选民之间的神圣合同中几个核心条款和他老人家这100天来辛勤工作的成果做一份他的成绩单。
合同规定：
上任第一天开始大法官筛选程序、从20个我选出的法官中选出一位Scalia大法官的替代者。该替代者会维护和保障美国宪法。
合同执行情况：
川普提名保守派法官Neil Gorsuch为大法官。Gorsuch履历完美，学识、人品、口碑各方面都良好，在参议院听证会上回答问题也是滴水不漏。虽然批评他的人士认为他过去的判案一直倾向于大企业大财团，但总体上是一位合格的人选。由于民主党声称要用费力把事拖（filibuster）的方式阻止提名确认，共和党最终采用“核武器”（nuclear option）的方式强行通过了Gorsuch大法官的提名确认。
详见：《纳言 | 原子弹轰炸 Nuclear Option》《戈萨奇大法官提名将面临民主党“费力把事拖”(Filibuster)》
这无疑是川普第一个100天最重要的胜利。许多川普支持者也声称：“提名保守派法官进入最高法院是他们支持川普的唯一理由。” 但Gorsuch大法官能否给他们带来他们想要的，只能用时间来证明了。现在我们更应该关注接下来几年有可能出现的一到两位大法官空缺，那将影响美国的未来几十年。
合同规定：
撤销和替换奥巴马医保 Obamacare 法案。 完全撤销奥巴马医保， 用一项 健康储蓄账户 Health Savings Accounts替换。 新的法案会让普通人有能力在各个州购买健康保险，并让各个州管理Medicaid基金。
合同执行情况：
在共和党控制白宫、共和党控制的参议院、众议院的情况下，撤销和替换奥巴马医保的法案，即所谓的“Ryan医保法案”，由于得不到足够的票数，共和党自己撤回了法案。详见：《北大飞：共和党突然撤回其医保法案》
就在昨天国会山又传出消息称：共和党还在进行运作，试图在川普上任100之内再次投票以通过法案，但又一次因为没有足够的共和党内部的票支持而作罢。
合同规定：
暂停从 terror-prone 有恐怖主义倾向的、且移民审查失效的国家接受移民。 所有来美国的移民必须接受 极端审查 extreme vetting。
另外要取消所有庇护城市的联邦拨款。
合同执行情况：
川普两次签署总统行政令：“禁穆令”，但两次被联邦法官下令阻止在全国执行。详见：《图姐 | 川普限制穆斯林总统令生效，绿卡也被拒入境》
川普总统签署总统行政令取消庇护城市的联邦拨款。但也被联邦法官下令阻止在全国执行。详见《庇护所，你可能不知道的历史使命》
合同规定：
全力资助南部边境的隔离墙的修建，并确保墨西哥会补偿美国的修墙支出。
合同执行情况：
因为墨西哥拒不支付美国修墙费用，川普向国会要求美国纳税人支付这笔可能高达200亿美元的巨款。因为国会也无法达成一致，川普表示修墙费用可能会推迟到2018财政年度再讨论。
合同规定：
中产阶级税务减轻和简化法案。中产将得到最大的税务减免。
合同执行情况：
100天内没有提出法案，而是在前天提出了一页纸的税改提纲。根据这个提纲，税务专家们得出的结论是中产阶级不但没有得到税务减免，反而有可能增加了税务负担。
连川普的财政部长Steve Mnuchin都表示：“他无法保证不会增加中产阶级的税。”
详见“美国华人”文章深度分析税改问题：
合同规定：
美国能源与基建法案。将花1万亿美元于桥梁、高速公路、医院、学校、机场等基础建设项目。
合同执行情况：
目前没有看到任何提案。
以上是这个合同中几个主要条款，也是川普在竞选过程中对广大美国选民的最重要的承诺。
他在合同中还列举了下面十个立法法案，我们来看一下执行情况：
合同规定：
我会和国会一起采取下面这个更广泛的立法措施，并确保其在我上任100天内通过（国会表决）。
第一， 中产阶级税务减轻和简化法案。
合同执行情况：本周三提出一页纸的提纲
第二， 停止离岸 offshoring 法案。
合同执行情况：没有提出
第三， 美国能源与基建法案。
合同执行情况：没有提出
第四， 学校选择与教育机会法案。
合同执行情况：没有提出
第五，撤销和替换奥巴马医保 Obamacare 法案。
合同执行情况：提出又撤回
第六， 可负担的儿童保障和老年人保障法案。
合同执行情况：没有提出
第七， 撤销非法移民法案。
合同执行情况：没有提出
第八， 恢复社区安全法案。
合同执行情况：没有提出
第九， 恢复国家安全法案。
合同执行情况：没有提出
第十，反贪腐法案。
合同执行情况：国会有几个提案，但川普尚未对任何一份提案背书
川普总统日前接受采访时为自己打分为A+
“百日新政”中川普取得的唯一胜利就是Gorsuch大法官任命获得确认，其他每个方面川普可以说是一事无成。但在另一方面，川普开历史先河，内政外交均用推特施政的新模式，带动了社交媒体经济的发展。
这个成绩单对于美国人民来讲实际上还是一份还不错的成绩单，原因有三：
（1）三权分立限制了总统的权力。川普违反宪法的行政令屡屡被法官阻止，成为没有牙齿的老虎。
（2）不符合人民利益、不科学的法案要么无法通过，要么提不出来，反映出民主的力量还在起作用。
（3）经过这100天的学习过程，虽然成本巨大，但川普的政策在逐渐从极端往中间靠拢，也许可以避免更大的灾难和成本付出。
从这个意义上讲，虽然川普违背了对他的支持者除了大法官以外的几乎所有合同里的承诺，但比起他真的履行了这些承诺，笔者还是更愿意看到现在这个成绩单，所以决定在这份成绩单上盖上一个满意的图章。
注1: DONALD J. TRUMP DELIVERS GROUNDBREAKING CONTRACT FOR THE AMERICAN VOTER IN GETTYSBURG
https://www.donaldjtrump.com/press-releases/donald-j.-trump-delivers-groundbreaking-contract-for-the-american-vote1
作者：图章
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