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最高法院解除川普政府使用SAVE数据库限制

作者 美华 • • Updated 2026年9月26日 • 201 阅读 • 0 评论
美国最高法院近日暂时解除下级法院对川普政府使用“系统性外国人权益核查”(SAVE)数据库的限制,允许联邦政府继续协助各州核查个别选民的公民身份。该数据库可使用公民身份、移民身份及社会安全号码等敏感信息。6月,联邦地区法官斯帕克尔·苏克纳南裁定,改版系统违法并侵犯美国人隐私权。最高法院保守派多数同时指出,《全国选民登记法》禁止选举前数周大规模清理选民名册,因此裁决对中期选举前全面清理的影响受到限制。批评者则担心错误数据导致合格公民失去投票资格。
Detailed view of the Supreme Court Building's frontal frieze depicting historical figures and justices.
Photo by Mark Stebnicki on Pexels

美国最高法院近日解除对川普政府使用争议性联邦数据库核查选民公民身份的限制。首席大法官约翰·罗伯茨代表法院发布裁决,暂时搁置联邦地区法官斯帕克尔·苏克纳南在6月22日发布的禁令,并将案件发回哥伦比亚特区巡回上诉法院。最高法院多数意见称,下级法院命令阻止联邦政府使用其认为最适合选举管理的程序。

最高法院同时指出,《全国选民登记法》禁止在选举前数周大规模清理选民名册。各州仍可核查个别选民的公民身份,但联邦法律禁止州选举管理员在选举前90天内系统性剔除选民,无论是否使用SAVE数据库。最高法院三名自由派大法官对裁决提出异议。

异议意见中,凯坦吉·布朗·杰克逊大法官写道:“给哪怕少数合法选民造成负担或剥夺其权利所带来的伤害,超过了政府因被阻止采取其可能无权采取的行动而遭受的不存在伤害。”她还指出,下级法院曾警告,部分近期入籍公民可能被取消登记,或被要求在投票前提供公民身份凭证。

国土安全部的SAVE项目创建于1986年,最初用于核查公共福利申请人的公民或移民身份。川普政府去年扩大其搜索能力,允许利用社会保障名册中的敏感信息进行批量搜索。政府律师长期主张,该项目合法且有必要,可防止非公民投票;目前有27个州使用SAVE核查选民公民身份。

案件源于3月发布的一项行政命令。命令要求国土安全部及其他机构向州选举主任提供联邦公民身份数据库。妇女选民联盟、电子隐私信息中心及其他团体随后起诉,指称数据库存在大量不准确资料,并称从社会保障局取得社会安全号码违反《隐私法》《社会保障法》和《行政程序法》。

6月,拜登任命的地区法官斯帕克尔·L·苏克纳南裁定,改版SAVE系统聚合并披露敏感数据,违反上述法律。她写道,联邦政府“明知故犯地践踏了美国公民的隐私权,其方式威胁到神圣的投票权”。联邦上诉法院随后拒绝暂停该裁决,最高法院近日作出相反处理。

最高法院多数意见认为,1996年法律允许国土安全部向联邦机构索取公民身份和移民数据,相关机构对各州提出的信息请求“有义务回应”。多数意见还称,地区法院命令妨碍联邦政府在选举前90天内进行法律允许的个别查询,从而限制其协助州和地方机构管理中期选举。

妇女选民联盟称裁决“令人深感失望”,并表示这使数百万美国人在中期选举前数周面临被政府“不可靠的选民清理数据库非法针对”的风险。该组织说:“我们将尽一切努力保护美国人的投票权和隐私权,确保地区法院的裁决得以维持。”案件主要原告还表示,诉讼尚未结束。

支持该项目的佐治亚州州务卿布拉德·拉芬斯珀格表示,其办公室会彻底审查国土安全部提供的数据,并曾约谈部分被标记选民。他说:“始终设有防护栏,确保我们从未剥夺投票权。”佐治亚州等州已与政府合作改进使用流程。

批评者列举了得克萨斯州特拉维斯县的核查结果。美国媒体报道,近100名被认定为非公民的选民中,至少10%、可能更多实际上是美国公民。得州自去年使用SAVE核查选民名册以来,仅有3名非公民选民因非法投票被起诉。2024年,州长格雷格·阿博特宣布,在近1800万名登记选民中,有1930名具有“投票历史”的人员被移出名册;这一数字低于川普和国土安全部此前暗示的数十万名非公民选民。

争议还涉及数据取得方式。国土安全部举报人指控,该部门在所谓“非法选民倡议”中指示联邦探员冒充选民,使用社会安全号码及其他资料查询州网站上的投票历史。加州民主党参议员亚历克斯·帕迪利亚和亚当·希夫已致信加州总检察长罗布·邦塔,要求调查相关指控。

最高法院此次裁决只是暂时搁置地区法院禁令,案件仍由哥伦比亚特区巡回上诉法院审理。行政命令中要求各州向联邦政府交出选民名册的其他条款,也仍在法院审理。投票权组织表示,将继续寻求维持地区法院关于改版SAVE项目违反多项法律的裁决。

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