尼泊尔总理巴伦德拉·沙阿（Balendra Shah，昵称“Balen”）正面对上周致命山洪后的大规模搜救与重建任务。救援进入第六天之际，当局称已有超过900人遇难、近4800人失踪。洪水裹挟岩石、冰块、泥浆和碎片，冲过靠近中国边境的地区，摧毁整座城镇并损坏水电站，使这个由36岁前说唱歌手领导、执政团队多数缺乏经验的政府陷入首场重大国家危机。

灾情发生在去年9月8日至9日、由Z世代主导的反腐败抗议活动周年纪念日前几天。那场抗议推翻前政府，并推动沙阿上台。如今，原本象征政治世代更替的新政府，必须同时处理失踪人员搜寻、受灾社区安置、基础设施修复和遗体辨认等工作；这场灾害被认为可能成为尼泊尔十年来最严重的灾难，也是自2015年地震以来最致命的灾害。

最紧迫的搜救地点是被洪水淹没的在建水电站隧道。包括中国和印度专家在内的救援人员认为，数百名工人可能被困其中。加德满都大学学生西希尔·吉里（Sishir）当时正在一个水电站项目实习，他的母亲苏希拉·吉里（Sushila Giri）一直等待消息。她转述家人获知的情况说：“我得知儿子和其他人在灾难发生时位于水电项目的宿舍，但随后就失去了联系。”

Z世代活动家拉克沙·巴姆（Raksha Bam）对水电站工人救援迟延表示担忧，并敦促政府寻求国际社会的专业援助。前国家重建局（National Reconstruction Authority）首席执行官戈文达·波卡雷尔（Govinda Pokharel）说，中国和印度从一开始就愿意协助，尤其是隧道救援，但政府迟迟没有决定是否允许其部署，结果损失了三天。尼泊尔起初坚持本国救援队有能力完成行动。

政府内部也承认初期应对并不顺利。信息与通信部长比克拉姆·蒂米尔西纳（Bikram Timilsina）表示：“第一天，我们有些不知所措，不清楚该如何处理这场危机；从第二天起，我们就全力投入。”到周五，外交部长希希尔·卡纳尔（Shishir Khanal）告诉媒体，政府已决定寻求国际专业力量，包括来自中国和印度的隧道救援、DNA检测及法医鉴定技术。

安全机构因行动受到肯定，尤其是利用直升机抵达道路无法通行的地区。前外交部秘书马杜·拉曼·阿查里雅（Madhu Raman Acharya）表示：“鉴于破坏规模，政府应对危机的努力和及时性值得称赞。”不过，他的评价并未消除地方层面的不满：前国家重建局负责人波卡雷尔认为，联邦政府主要试图独自管理危机，没有充分让地方和省级政府参与，也可能因经验不足而低估了所需响应规模。

努瓦科特（Nuwakot）比杜尔市（Bidur Municipality）副市长普拉巴·博加蒂（Prabha Bogati）说，联邦政府采取集中式“一站式”方式，使地方当局在危机期间行动范围有限。她认可直升机救援有效，却指出当地利益相关者没有被纳入整体响应，甚至不被允许处理遗体或举行最后仪式。失去家园和稻田的英德拉·阿迪卡里（Indra Adhikari）说，四名亲属仍然失踪，救援和救济似乎集中在道路可达、媒体能够抵达的地区，尤其是特里苏利河（Trishuli River）一侧；她形容特里苏利集市出现的许多人并非救援者，而是围观者，上游偏远聚落获得的援助较少。

政府发言人兼教育部长萨斯米特·波卡雷尔（Sasmit Pokharel）为政府辩护，称所有可用资源都已用于搜救、救济和重建。政府运营的灾害救济基金截至周六已为洪灾受害者筹集超过50亿尼泊尔卢比，约合3470万美元。戈文达·波卡雷尔认为，国内能够筹得如此规模的公众捐款，显示社会仍对沙阿政府抱有信任，但资金如何迅速、透明地抵达偏远地区，将成为后续重建的实际考验。

政治结构令协调问题更加突出。沙阿执政的民族独立党（Rastriya Swatantra Party）在地方或省级政府中没有代表，联邦层面的集中决策因此更容易与地方需求脱节。随着国际隧道救援、DNA检测和法医鉴定团队陆续纳入计划，政府必须在搜寻失踪者、确认死者身份和恢复水电基础设施之间分配有限资源。灾区民众能否及时获得救济，以及政府能否把地方机构真正纳入重建体系，将决定这场危机对新政府公信力的影响。