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两党住房法案在川普拒签后自动生效,成数十年来最大住房立法

作者 美华 • • Updated 2026年7月11日 • 240 阅读 • 0 评论
一项名为“21世纪住房之路法案”的重大两党住房立法已于周五午夜后自动生效,尽管美国总统川普拒绝签署。这项法案是数十年来美国最大的住房政策改革,旨在通过改革预制房屋法规、简化环境审查流程以及允许联邦资金用于新建住房等措施,消除住房建设障碍并降低住房成本。川普总统表示,他拒签是为了抗议国会未能通过他力推的“拯救美国法案”,该法案要求联邦选举选民出示公民身份和带照片的身份证件。此举引发民主党议员的强烈谴责,他们指责总统将个人政治利益置于美国民众的住房需求之上。尽管面临政治阻力,该法案的生效仍有望对图森等地的住房市场产生直接影响,为当地居民提供更多可负担的住房选择。

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一项名为“21世纪住房之路法案”(21st Century ROAD to Housing Act)的重大两党住房立法,已于周五午夜后自动生效成为法律,尽管美国总统川普拒绝签署。这项法案被誉为数十年来美国最大的住房法案,旨在消除住房建设障碍并降低住房成本,以应对全国日益严峻的住房负担能力危机。川普总统表示,他拒签是为了“抗议”国会未能通过他力推的“拯救美国法案”。

根据美国立法惯例,如果国会正在开会,一项法案在提交总统10天(不含周日)后,即使总统未签名,也将自动成为法律,除非总统选择否决。对于这项住房法案,该10天期限已于周五结束,因此在没有总统签名的情况下,它如期生效。白宫在被问及总统是否计划否决时,仅回复了川普总统在社交媒体上的相关帖子,并未提及否决的可能性。

该法案上个月在国会两院均以显著的两党支持获得通过。白宫最初曾对这项立法表示支持。新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)曾称其为“美国历史上最重要的住房可负担性立法之一”,并表示法案签署将是川普“又一个承诺兑现”的体现。然而,在不到24小时后,总统突然取消了原定的法案签署仪式,转而在社交媒体上表达了其政治立场。

川普总统在Truth Social上的帖子中明确指出,他拒绝签署是出于对参议院未能通过“拯救美国法案”的抗议。他写道:“我不会签署已获国会批准并送交白宫的住房法案,以此抗议美国参议院未能通过‘拯救美国法案’。”这项“拯救美国法案”是一项有争议的立法,其中规定要求联邦选举选民出示公民身份证明和带照片的身份证件。川普曾多次将此法案列为他的首要立法任务,并声明在国会通过该法案之前,他不会签署任何其他立法。他还表示:“‘拯救美国法案’未能通过是疯狂的,对任何投票反对它的政治家都是一个严重的威胁!”

共和党人此前表示,他们在参议院缺乏足够票数来通过“拯救美国法案”,这一情况激怒了总统,并加剧了他与共和党议员之间的紧张关系。在周五的Truth Social帖子中,川普进一步敦促参议院“终止冗长辩论程序”(TERMINATE THE FILIBUSTER),以期通过“拯救美国法案”以及“所有其他真正的共和党人曾梦想的法案”。他同时抨击了那些不同意终止冗长辩论程序的共和党人,称他们将使“愚蠢”的称号转移到共和党身上。

这项“拯救美国法案”已于2月在众议院通过,但由于在参议院面临民主党人的反对,且缺乏克服冗长辩论所需的票数,其立法进程陷入停滞。川普总统将住房法案与《拯救美国法案》挂钩,导致了这一重要住房立法的签署仪式被取消,并引发了广泛的政治争议。

民主党人对总统拒绝签署住房立法表达了强烈谴责。伊利诺伊州参议员塔米·达克沃斯(Tammy Duckworth)批评川普总统,指出这项30年来最大的两党住房法案在没有他的帮助下生效,是因为他“气恼国会不愿帮助他压制选民意愿”。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)指责川普总统“如此不在乎降低民众住房成本,以至于拒绝签署30年来最重要的住房法案”。马萨诸塞州众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)则表示,川普总统除非国会允许他操纵中期选举,否则不会签署住房法案,并称总统“总是把个人利益置于美国人民之上”。

该法案中的三项条款预计将直接影响亚利桑那州图森(Tucson)的住房市场。第一项条款涉及对预制房屋法规的改革。图森市住房与社区发展主任安·钱内卡(Ann Chanecka)表示,预制房屋占该市住房存量的10%,新法将使预制房屋的建造更便宜,买家更容易获得融资。第二项条款将简化联邦资助的经济适用房项目的环境审查流程。钱内卡指出:“当你在已经开发过的区域建造时,这些过程仍然会耗费大量时间和金钱,而这项法案将简化这一过程。”第三项条款允许将图森市最大的联邦资金来源用于新建住房,而非仅限于修缮现有住房。

近年来,图森的房价翻了一番多,增速超过了收入增长。钱内卡提供了具体数据:“图森的平均家庭住房价值曾约为20万美元,现在已超过40万美元。”她补充说,这种住房负担能力差距已导致许多居民生活困难:“我们知道图森有太多家庭住房支出过高,我们还知道图森有太多无家可归者。”南方亚利桑那州房屋建筑商协会(Southern Arizona Home Builders Association)主席戴维·戈德莱夫斯基(David Godlewski)表示,该法案解决了阻碍住房生产的一些监管障碍,包括设立多项补助金,旨在简化监管流程并激励减少住房障碍的社区。戈德莱夫斯基强调:“这是我们为该地区未来提供住房所需的这种大胆思考。”

尽管该法案的许多条款主要影响补贴性经济适用房而非市场价新房,但戈德莱夫斯基认为,任何简化审批和增加住房供应的措施都将惠及图森。钱内卡对这项立法感到鼓舞,但她也谨慎地提醒,其结果不会立竿见影。她表示:“我认为这是朝着正确方向迈出的一步。但我确实认为这并非解决住房负担能力的即时方案。”

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