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古巴电网全面崩溃、东部省份大停电,美国提出1亿美元援助同时封锁燃油,中央情报局局长赴哈瓦那会谈

作者 美华 Updated 2026年5月15日 2 阅读 0 评论
古巴国家电网5月15日发生重大故障,导致从关塔那摩至锡恩富戈斯的所有东部省份断电。古巴能源部长比森特·德拉奥·莱维(Vicente de la O Levy)在国家电视台表示,由于美国持续封锁燃油运输,该国石油储备已"耗尽","完全没有燃油和柴油,也没有储备",电网已进入"危急"状态。自1月起,川普签署行政命令威胁对向古巴供油国家征收关税,古巴主要供应商委内瑞拉和墨西哥随即停止供油,12月以来仅一艘俄罗斯油轮在4月运送过一批原油。与此同时,美国国务院宣布向古巴提供1亿美元人道主义援助,古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔(Miguel Díaz-Canel)表示,若援助符合国际人道主义惯例,古巴不会拒绝。中央情报局局长约翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)同日率代表团抵达哈瓦那,与古巴内政部官员举行会谈,双方就情报合作、经济稳定及安全议题进行磋商。
An urgent, wide-angle view of a massive, darkened power transformer station in Havana, Cuba, with emergency floodlights casting harsh, dramatic shadows across the complex infrastructure, hinting at th
示意图由AI生成

古巴国家电网5月15日凌晨发生重大故障,古巴国家电力公司(Electric Union)宣布,停电范围覆盖从关塔那摩至锡恩富戈斯省的全部东部省份,技术人员正在抢修,但未给出恢复供电的时间预期。这是数月来古巴电力危机持续恶化的最新爆发点。

古巴能源部长德拉奥·莱维在国家电视台发表声明,措辞极为严峻:"我们完全没有燃油,也完全没有柴油……封锁的冲击确实正在对我们造成严重损害,因为我们仍然无法收到燃油。"他明确表示,古巴电网已进入"危急"状态,石油储备已经"耗尽",而造成这一局面的直接原因是美国持续封锁燃油进口。他同时补充:"古巴欢迎任何愿意向我们出售燃油的国家。"

在此之前一天,古巴总统迪亚斯-卡内尔已将能源形势描述为"紧张",原因是俄罗斯油轮3月底运抵的那批原油已告耗尽。古巴国内自产燃料仅能满足经济运转所需的40%,其余严重依赖进口。

封锁的源头可追溯至今年1月。川普签署行政命令,威胁对任何向古巴供应燃油的国家征收关税。命令生效后,古巴的两大主要供应国委内瑞拉和墨西哥相继停止向古巴运送燃油,迄今已持续四个月。12月以来,古巴收到的唯一一批燃料,是一艘俄罗斯油轮4月运来的原油。俄罗斯原计划在4月初再派第二艘油轮,但据俄罗斯媒体报道,该轮船自1月从波罗的海维索茨克港出发后,已在大西洋某处滞留数周,至今未能抵达。与此同时,伊朗战争推高了全球油价,进一步增加了古巴从其他渠道进口燃油的难度,德拉奥·莱维表示,尽管谈判仍在继续,但局势"更加复杂"。

停电的冲击已全面渗透古巴日常生活。哈瓦那许多区域每天停电时间长达20小时,部分省份停电可持续数日。本周,轮流停电的频率进一步增加。5月14日,哈瓦那郊区爆发抗议,路透社援引目击者报道称,数百名居民走上街头,用燃烧的垃圾堆封堵道路,敲打锅碗瓢盆,高喊"开灯!"。哈瓦那同时面临食品和药品短缺,公共服务陷入瘫痪,约1000万人口的日常生活受到严重冲击。

就在电网崩溃的同一天,美国国务院宣布再次向古巴提出提供1亿美元人道主义援助。国务院声明称,援助将"与天主教会及其他可靠的独立人道主义组织协调分发",并将球踢回哈瓦那:"是否接受援助的决定权在于古巴政权——接受我们的援助,或者拒绝这份关乎生命的关键援助,并最终就阻碍关键救援向古巴人民承担责任。"

古巴驻美使馆确认收到这一正式提议,但措辞审慎。使馆声明指出,"目前尚不清楚这笔援助将以现金还是实物形式提供,以及是否会用于满足古巴人民当前最迫切的需求,例如燃料、食品和药品"。声明同时写道:"即便考虑到这种表面慷慨与实际上对古巴人民实施经济战争之间的矛盾,古巴政府在惯例上不会拒绝以善意和真正合作意图提供的外国援助,无论是双边还是多边形式。"使馆还明确表态,最佳援助方式是解除封锁:"美国政府此时——以及任何时候——能够为古巴人民提供的最好援助,是降低能源、经济、商业和金融封锁措施的力度。"

迪亚斯-卡内尔的回应口径相似,但保留了接受空间。他表示:"如果美国政府真的有意愿按其宣布的数额、并完全符合国际公认的人道主义援助惯例提供援助,古巴不会设置障碍,也不会表现出忘恩负义。"但他同时强调,解除或放宽封锁才是更快、更直接的解决途径:"通过解除或放宽封锁,这些损害本可以更容易、更迅速地得到缓解。"

在援助提议之外,另一条外交线索同日浮出水面。古巴政府证实,中央情报局局长拉特克利夫率美国代表团访问古巴,并在内政部与古巴官员举行会谈,目标是"改善双边合作,并为两国之间的政治对话做出贡献"。古巴方面表示,此次交流"使我们能够明确证明,古巴不构成对美国国家安全的威胁,也不存在将其列入所谓支持恐怖主义国家名单的正当理由"。中央情报局方面则称,拉特克利夫与古巴官员就情报合作、经济稳定和安全问题进行了讨论,并传达了明确立场:古巴不能再成为西半球美国对手的避风港,任何接触的前提是古巴进行根本性改革。

美古两国的立场分歧在此次危机中表现得尤为清晰。迪亚斯-卡内尔将古巴的困境归因于美国实施的"灭绝性能源封锁"。国务卿马科·卢比奥——本人为古巴裔美国人,长期以来是卡斯特罗政权的强烈批评者——则将责任归咎于古巴军方的"系统性腐败",称古巴经济"破碎、无法运作,且不可能改变",并表示:"只要这些人掌权,我认为我们无法改变古巴的走向。"联合国上周批评了美国的封锁,称其"不合法",并指出封锁"阻碍了古巴人民的发展权,同时损害了他们获得食物、教育、健康、水和卫生设施的权利"。

墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)5月14日在新闻发布会上表示,墨西哥已向古巴派遣一艘载有人道主义援助物资的船只,但由于俄罗斯方面正在处理石油运输事宜,墨西哥将"把精力集中在提供其他形式的人道主义支持上"。

川普此前曾多次公开预测古巴政府即将崩溃,并表示相信自己将有"荣幸拿下古巴",称"古巴将是下一个"。4月,他在被问及是否考虑对古巴采取军事行动时回应称,"在处理完这件事(指伊朗战争)之后,我们可能会顺道去一趟古巴",未排除军事选项。目前,古巴国家电力公司正在组织技术人员抢修东部电网,但尚未公布恢复供电的时间表。

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