由包括两院共和党领袖,两院税务委员会主席,加上川普内阁成员,一共六大金刚领衔制定、备受瞩目的川普税改草案昨天出炉!纽约州长科莫(Cuomo)第一时间在推特调侃,这下中产阶层的问题解决了,因为此税改以后,美国就只有富人跟穷人,中产成为句号随历史雨打风吹而去……
(图片来自推特)
加州的洛杉矶时报(LATimes),就是大选时民调一直显示川普略微领先的那个报纸,也推出这种标题的文章:为什么川普的税改法案将严重影响加州人。
(图片来自洛杉矶时报)
中文微信平台则快速出现比如这种欢呼贴:
看了真是让不少人血脉贲张,感觉华人要沐浴在钞票雨里幸福死了。
(图片来自网络)
我们知道,据最新调查数据,目前美国华人最为集中的州为:加州,华人占了37%总华裔人口;纽约,17%;新泽西州,4.4%;德州,4.2%;华盛顿州,2.8%。鉴于华人超过一半的人口定居在加州和纽约这两大被新税改法案波及最大的地区,因此前文中提到的中文信息和英文新闻要同时成立似乎是不可的。
(图中越蓝,华人密度越高。红圈是华人最密集地区)
那么,该税改法案对华人到底是利还是弊?让我们捡重点说,先一表看懂川普税改提案的要点内容:
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项目 |
目前税法 |
川普税改 |
个人税法 |
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1 |
标准扣除额(免税线) |
单身:$6,350 家庭:$12,700 |
单身:$12,700 家庭:$24,000 |
评论:扩大了不用交税的人口基本盘,给穷人谋福利,这一般是民主党风骨 |
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2 |
税率等级 |
7级税率(10, 15, 25, 28,33, 35, 39.6%) |
3级税率(12, 25,35%)暂未公布各税率对应纳税人收入区间 |
评论:最高税率从39.6%降至35%,百万年收入一年就省税4.6万。这是体贴富人的共和党本色 |
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3 |
税务减免(Itemized Deductions) |
联邦税和本地税税收,房屋贷款税、慈善馈赠税等抵免 |
取消联邦税、州税和地税,以及房产税(SALT)的税收抵免 |
评论:华人密集的加州,纽约,新泽西等高州税地区纳税人受影响最大(后面有详细分析) |
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4 |
遗产税 |
征税: 个人549万美元以上; 家庭1000万美元以上 |
改为“死亡税“,等于取消了遗产征税 |
评论:川普总统和他的巨富内阁成员,上台就用集体不领工资的“清廉”姿态感谢过这项税改计划了。这届政府保护自家儿女利益很到位。 |
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5 |
最低限税(AMT) |
针对富得“不认识”W2的阶层的税项 |
取消 |
评论:川普唯一被公布的税表显示他2005年税率25%,纳税3800万美元,其中82%是通过AMT被抽税。川总治国齐家的智慧又冒泡了 |
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6 |
小孩抵扣税(Child Credit) |
11万以下家庭 抵扣1000美元/小孩;11-13万家庭,递减;13万以上家庭不享受抵扣 |
准备提高儿童抵税收入上限,让更多家庭受益 |
评论:多生娃多拿退税 |
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企业税法 |
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1 |
公司所得税 |
35% |
20% |
企业收入税从35%减少到20%,并不再征收跨国公司在国外盈利的税。这样国家收入会减少。但是企业能多盈利,在美国多投资,多雇人的话,整体情况值得观望。这就是公说公有理婆说婆有理的事情。 |
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2 |
公司海外盈利和资产 |
将以一定税率一次性征税,目的是促使海外资金回流美国 |
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目前透露的一次性税率在10%左右,这项政策旨在对海外公司回归美国起到积极推进作用。 |
根据无党派背景(nonpartisan)的税务分析机构指出,目前该税改很可能对于上中产和中产产生显著影响,但暂时无法判断是正面还是负面。不过,该分析同时指出,没有争议的是,富人一定可以从该税法获益。目前美国国债超过20万亿,几乎等同于美国全年的GDP总值。这个税改方案,让富人阶层大幅度减税,同时扩大不用交税的穷人基本盘。常识敲响一个问题,贫富两头跑税,同时在国债高居不下的国情下,美国如何做到收支平衡?
笔者认为,决定该税改成败的关键是,通过减税是否能增加美国公司的效益、投资,和美国人的就业。川普税改的重心放在搏一把刺激经济,以达到美国赤字减少的目标。如果能实现,是利国利民的好事。如果不能实现,那么没有达到对冲减免国债效果的前提下,同时减税,买单的必定是中产阶级,还有子孙后代的美国人。华人集中在中产这个档位,也就自动上了下注这场税改博弈人群的主名单。是喜是忧?
历史上,豪华减税也不是第一次,二战以后最著名的当属里根时代的共和党涓滴经济(trickle down)宝典。把个人最高税率从70%,在8年执政期间大幅度降到30%左右的水平(下图右下红框绿线所示)。
(图片来自维基百科)
对于那次减税对美国经济的长远影响,我们来看两个核心数据。
第一,贫富差距。一图以蔽之,自从80年代里根总统把最高个人所得税减下来,美国最富裕0.01%的人群,进入前所未有的火箭速度增加财富时期。最富0.1%和1%人群也不同程度加大与剩余90%国民的收入差异。相比之下,美国90%人的家庭经济状况处于基本不动的水平。更多细节分析请点击参考前文。当然,贫富差距除了税务因素,还有其他诸多社会因素决定,比如伴随着全球化的亚洲崛起(主要是中国)也在这个阶段发生并达到高峰。
第二,再看另一个数据,美国国债与GDP的比例(USA GROSS FEDERAL DEBT TO GDP)。里根豪华减税期间从30%多增长到近70%。
减税带来的这两项指数的大幅度变化,而且是变差,都仅仅只是巧合吗?
上面表格总结中的第3项,取消联邦税和本地税税收抵免,对于以高州税民主党州为主的地区打击最大。例如加州、纽约、新泽西、伊利诺伊州等,是目前该项税法收益最大的地区。如下图所示,加州居民从该税法中每年得到1010亿美元的税务优惠。如果取消这项抵免,由于这几个州恰好又是华人人口最密集地区,因此实际上是该税改政策对华人影响最大最直接的变动。
由此,加州议员发出惊呼,该税法如果通过,加州就成首席输家(loser)!
不过没有州税的德州受到的冲击会相对有限,那么,华人是不是考虑从深蓝的加州大幅移民德州?虽然德州有AA,但是那也是共和党的AA,对于支持川普的华人,该比没有搞AA的民主党的加州亲切吧!
此外,特别要提及房贷抵税部分的变化。譬如像加州这样的地方,原政策对于房贷(mortgage)可以享受最高达到100万美元的抵税优惠额。现在一些共和党议员有将上限减少到50万美元的计划。这样的调整,将给多达48.9万加州纳税人来带平均一年$3,290美元联邦税的增加。很多华人业主都在受波及之列。而纽约等深蓝州,都会有类似影响。这项税改,有很大可能带来房价下跌,租房市场升温的变化。对于在这些地区尚没有购买房子的华人,则可能是个好消息。
美国税率在同类发达国家中本已经是倒数阵营了, 能比美国税更低的基本只有像瑞士、新加坡和香港之类的小而发达的国家和地区。顺便提一句,瑞士作为跟美国一样允许公民合法拥枪的国家,但是他们禁子弹,所以和平时期公民是无法像美国一样自由玩射击的。瑞士个人税比美国低很多,企业税也维持在9%的税率。从瑞士这种小强国的经验来看,企业减税是好事,带来大量全球知名公司把总部放在瑞士。虽然单个公司收税少,但是来的公司数量多了,带来总体国家收益大的效果。那么美国能在川总的指挥下,向瑞士这样的国家看齐吗。需要指出,这两国国情还是有千差万别的。比如瑞士随手街拍,常态是这样的:
美国随手街拍?自己脑补。。。
祝福一句,美国如果期待像瑞士那样成为一个减税能有效发展经济的国家,国民先做到减税跟流汗程度一起来吧~
总之,对于华人,此税改,有危机也有机遇。对于加州、纽约、新泽西等地华人,比其他地区华人更可能会面临房价下滑、纳税增加,资产暂时缩水的危机。这些地区占到全美华人总数过半,因此,这将是川普上台以来,对于华人影响面最大的政策。该税改能否通过两院,尚是未知数。对于华人,如果关注税改给自己利益带来直接冲击,请积极联系当地议员,发出你的声音。财运掌握在自己手中。
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作者:moonpolar
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