用数字说话,川普减税对中产阶级、对美国未来的影响

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用数字说话,川普减税对中产阶级、对美国未来的影响


日前,川普总统的减税计划隆重推出,下面三个问题也许是目前美国华人最为关心的问题:


(1)川普减税最大受益者是哪些人?

(2)家庭年收入在15万到30万的中产阶级能享受多少减税优惠?

(3)美国财政收入将受到多大影响?


星期五,非党派的美国税务研究中心(Tax Policy Center)根据川普总统减税计划发布了一份研究报告。这份报告也许能解答上面三个问题。报告指出在未来的十年当中,除了在顶端1%的收入人群以外,剩下的99%的纳税人减税额度会逐年减少。


同时报告还指出,年收入在15万到30万的纳税人阶层中,只有60%多的人会得到减税,为各个收入阶层中最少,而且这个阶层中有30% 多的人会因为取消了抵税反而多交联邦个人所得税。而相反有98%收入在350万以上的人会得到减税。


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(收入和减税影响。其中年收入15万到30万的中产阶级实际能享受减税的比例在所有人群里为最低。图片来自《纽约时报》)


这份预估报告所有分析预设条件都是来自于2016共和党的减税计划报告,比如收入税率的门槛以及未成年人的免税额度等等。当然如果最后细节上的变化将会带来不同的结果。


川普的减税计划当中对35%的最高税率是没有完全卡死,当然如果35%的最高税率被采用的话,最富有阶层受惠程度将会减少。


从现有的川普的减税计划来看,明年收入在顶端1%以外的人群的税率将会平均减税0.4%到1.7%,而收入在顶端的1%的人群的税率将会减少5.7% 。


从财政部的总收入的比例来看来看,收入顶端1%的贡献的税款将会从现在的26.1%减少到23.5%。


根据现有的计划,到2027年,也就是10年之后,除了年收入在350万以上的高收入阶层以外,其它收入阶层减税的额度会每年下降,而且大概会有25%的高中产阶层反而会多交税。拿15万到21.5万的阶层打个比喻,明年的减税平均额度是$1,140, 而到了2027年这个数字就会减少到$820。在考虑到通货膨胀以及相对税率针对通货膨胀的调整过于缓慢等原因,减税的收益也会逐年下降。


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(收入和减税后的税率和税后收入。收入位于顶端1%和0.1%的人群将享受最大的减税后的税率和最大的税后收入的增加。图片来自《纽约时报》)


从单项减税额度来看,减少企业税和取消企业抵税额将会达到2万亿之多,再加上其它方面的商业减税行为,美国的财政总收入将会在商业税上减少2.6万亿。


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(从上表中可以看出在未来10年,美国财政收入会减少2.4万亿。图片来自《纽约时报》)


当然这份分析报告并没有考虑经济增长因素,但是同时也把各种经济影响最小化。


值得注意的是,参议院领袖在星期五也同时出了一份减税预算,这份预算相比之下在未来10年只有1.5万亿的减税额度。


美国税务研究中心(Tax Policy Center)研究报告的数字表明:


(1)川普减税最大受益者是那些收入位于顶端1%,甚至0.1%的美国最富有的人群。

(2)家庭年收入在15万到30万的中产阶级能享受的减税优惠在所有人群里比例最低,有相当一部分或许要多交税。

(3)美国财政收入将在未来的10年里大幅减少2.4万亿美元。这对于已经债台高筑的美国政府来说,如何平衡收支是一个巨大的挑战。


川普和共和党认为大幅减税会刺激经济,增加收入以弥补减税造成的收入下降。历史上的几次大减税并没有体现这样的效果(详见前文《一表看懂川普税改对华人影响,加州纽约华人看过来》),这次能不能体现,看上去川普要赌上美国的国运再试一把了。


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资料来源:

New York Times: Under Trump’s Plan, Tax Cuts Shrink Over Time for Everyone but the Richest

https://www.nytimes.com/interactive/2017/09/29/us/politics/trump-tax-plan-analysis.html


Tax Policy Center: A Preliminary Analysis of the Unified Framework

http://www.taxpolicycenter.org/publications/preliminary-analysis-unified-framework/full


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