历史性的会面,非历史性的协议——特金峰会落下帷幕 | 图姐

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【第205期】图姐的快报 正解的美国

2018年6月12日(星期二)

本期编辑:图愚

今日图姐要点

1. 特金握手创造了一个历史时刻

2. 联合声明没有实质性内容

3. 去核的道路还很漫长


历史性的会面,非历史性的协议——特金峰会落下帷幕 | 图姐

美国与朝鲜最高领导人历史性的握手。(《华尔街日报》视频截屏。)


6月12日,美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩在新加坡为他们准备的举世瞩目的舞台上进行历史性的握手,并进行一对一闭门会谈(仅有翻译在场)。


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两国高级官员加入最高领导特朗普与金正恩一起座谈。(《华尔街日报》视频截屏。)


随后,双方又进行了有其他高级官员参与的会谈。特朗普与金正恩并于当日签署了一份联合声明。


“我们为今天发生的事情感到自豪,”特朗普总统说。 “我认为我们与朝鲜和朝鲜半岛的整体关系将会和以往完全不同。”


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金正恩则在签署联合声明的电视转播仪式上感谢特朗普为面对面会谈的实现所做出的努力,并说, “我们刚刚经历了一次历史性的会面。我们决定抛弃过去。世界将会看见一个重大的改观。”


就语言上来看,特朗普总统是一味地乐观,而金正恩则仿佛是看见困难,但表示有决心走下去。“我感觉非常棒,”特朗普说。 “这将是一次非常棒的讨论,我认为,这是一次巨大的成功。我认为这将会非常成功,而且我认为我们会有非常好的关系。我毫不怀疑。”金正恩的话似乎更脚踏实地:“来到这里并不容易。我们的过去是今天的羁绊,旧的偏见和习俗也是我们前进道路上的障碍。但我们克服了所有这些,我们今天走到了这里。“


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在高级官员参与的会面座谈上,两位领导人语言上的差异也同样表现出来。特朗普对一直无法达成协议的去核事项这样说:“相互合作,我们会解决这个问题。”金正恩说的是,“未来会有挑战,但我们将与特朗普合作。”


最后,在一个长达一个多小时的记者招待会上,特朗普总统对记者表示他将暂停与韩国军队的联合军事演习,并且他相信金先生将会“非常迅速地拆除他的核武库”。但特朗普总统同时也说,对朝鲜的经济制裁将继续存在,直到朝鲜有更多行动。他还说,金正恩同意销毁一个导弹发动机试验场,该测试地点已被用于测试固体燃料中程导弹,并可用于开发远程导弹。这些都是没有具体包括在联合声明里面的内容。有意思的是,韩国并不知道美国暂停军事演习的决定。这样的宣布方式真的是非常特朗普。


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美国与朝鲜去核高峰会联合声明签字后特朗普总统与金正恩握手话别。(《华尔街日报》视频截屏。)


问题是,被特朗普总统形容为“非常全面”的联合声明几乎没有任何内容。《纽约时报》说声明没有提供如何才能迅速实现无核化,也没有任何如何核实与保证去核的不可逆等方面的内容。该声明在很多方面都与4月份在朝鲜和韩国签署的协议相呼应。它对朝鲜的安全保障作出了总体承诺,但没有提供任何具体细节,也没有提到美国在韩国的军事地位。


据《华尔街日报》报道,传统基金会亚洲研究中心(Asian Studies Center at the Heritage Foundation)政策分析员Olivia Enos表示,这个联合声明“非常模糊”,并没有试图弥合美国和朝鲜无核化概念之间的差距。如何定义无核化概念一直是存在于两国之间的一个巨大鸿沟。


“这似乎只是另一个感觉良好的声明,类似于在韩朝对话期间签署的声明,我们现在所达成的没有任何实质性的内容,”Enos说。 她还补充说,此次会面最良性的信号是对未来讨论的承诺。其他专家也同意现在的结果是使外交进程继续进行。


但是,据《纽约时报》报道,了解内幕的人士说,在联合声明发表之前,美国谈判人员发现很难与朝鲜人取得重大进展,部分原因是白宫没有支持他们采取强硬态度。原先采用强烈立场的国家安全顾问John R. Bolton也在后来的谈判过程中让位,因为他将朝鲜去核与利比亚在2003年的解除武装相提并论让朝鲜非常不舒服。这次Bolton依然作为高级官员之一参加会谈,也许预示特朗普总统没有放弃强硬的一面。如果说在特朗普与金正恩见面前两国谈判人员无法取得进展是一个标志的话,不难想象今后的去核谈判何其艰难。


俗话说,魔鬼在细节。《纽约时报》发文列出了去核的几个关键步骤,比如拆除、清除核武器;停止铀浓缩;禁用反应堆;关闭核试验场地;遏制导弹计划等等,没有一个是容易的。每一项的检查工作都极具挑战性,而且这是一项长期的,或者说是永远的工作。该文还说,根据2014年兰德公司(Rand Corporation)的一份报告,朝鲜有141个用于生产和使用大规模杀伤性武器的地点。 其中最主要的一个——宁边,占地超过三平方英里。 最近,华盛顿一个叫做“科学与国际安全研究所”(Institute for Science and International Security)的私人机构,检查了宁边的卫星图像,发现共有663个建筑物。诸多专家认为,这个去核过程,很可能需要10到15年的时间。


不得不提的是,特朗普对金正恩始终赞誉有加,用词包括“很有个性”,“非常聪明”等等。这与一两天前他与美国盟友国的敌对态度形成了鲜明的对比,尤其是他对加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)的攻击,说他“不诚实”,“软弱”,并对杜鲁多“加拿大不会被别人随意摆布”的回复继续恶言相向:“加拿大人会为此付出极大的经济代价”。如此的与敌为友,与友为敌的外交政策,真的能够给美国带来机会和好运吗?


国会山庄对去核双峰会的反应从高度赞誉到谨慎观望到毫不掩饰的诋毁,不一而足。


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得克萨斯州的众议员Ted Poe发推文祝贺特朗普总统与金正恩的会面以及朝鲜半岛去核的谈判,称此为历史性事件,成就了以前总统都没能做到的事情。


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阿拉巴马州的众议员Bradley Byrne的推文则强调,魔鬼在细节,但他对特朗普政府有信心。


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佛罗里达州的参议员Marco Rubio警示大家永远要对朝鲜持有怀疑态度,说他不相信朝鲜会真正放弃核武,除非不这样就会导致整个体制的垮台。


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来自夏威夷的参议员Brian Schatz则是指责特朗普总统在不到一周的时间里彻底颠覆了西方世界,与最残暴的敌人为伍。所谓的“美国第一”,其实是破坏了我们的价值和利益。


我们欢迎从几乎走向战争的打嘴仗到双方对话的转变。我们更期待有真正实效的具体行动。毕竟,这不是第一次朝鲜签订类似这样的条约或发表声明。这一次声明包括的内容丝毫不新鲜。


美国和朝鲜最高领导人见面的机会以前并不是没有。以前的总统没有走这一步,不是做不到,而是不愿意。有可能,特朗普之前的总统是勿失了良机。也可能只是这一次金正恩也真正有了诚意。这一切现在都是未知数,甚至有可能我们永远不会知道真正的答案。但有一点是肯定的,我们希望看见一个和平的世界,我们希望所有的国家、民族都走向繁荣、昌盛和富强。



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