如何避免卷入经济间谍案?—— 和FBI官员一席谈

美国华人

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接二连三的经济间谍案,和美国社会上引发的普遍对华人的怀疑,让华裔科技工作者产生了忧虑。华裔移民的下一代从事研究工作,是否也会因为这些间谍案而背上了经济间谍的原罪? 就这些华人所关心的问题,FBI官员是怎样解答的呢?


正文共:2260字

预计阅读时间:6分钟

撰文:Fu

本文首发于《印州华报》


如何避免卷入经济间谍案?—— 和FBI官员一席谈


美国华人涉及美中之间的经济间谍案,已不罕见。2018年年底,联邦调查局反间谍助理主任比尔·普利斯塔普(Bill Priestap)在参议院司法委员会表示,美国的繁荣以及全球地位都正在面临风险,联邦调查局已经收到了几千个对可疑活动的举报。


美国的执法单位,当然必需依法保护美国的知识产权。现代经济,生存之道在于技术的创新。国与国,企业和企业之间竞争的,早已不是旧时代的制造成本和制造能力, 而是哪家企业,哪家研究单位,有哪些可以市场化的新技术。


联邦调查局局长克里斯托弗·雷伊(Christopher Wray)在国会表示:“中国的威胁,不仅是来自政府,也是来自全社会的。这也需要美国以全社会的方式应对,而不仅仅是情报界”。美国政府有保卫国家安全的职责,对来自国外的间谍威胁,当然应该全力调查和制止。先前《印州华报》报导过,根据公开的资料,防止来自国外的间谍威胁,目前已是FBI第二优先工作,仅次于反恐。


近年来,在美国的中国留学生和学者以及华裔科技人员被涉入间谍案的数量呈现急速上升的态势。


对广大华裔科技专业人士来说,接二连三的经济间谍案,和社会上引发的普遍对华人的怀疑,令人对个人的职业前途可能会造成的影响担忧。这些影响在法律层次,可能因为疏忽大意就遭到怀疑或调查; 在职场,也可能因为身为华人就受到间谍怀疑而失去工作机会,或是影响进一步升迁,华人的下一代从事研究工作,是否也会因为这些间谍案而背上了经济间谍的原罪?这些都是大家极度关心的。


近日《印州华报》记者和熟悉当地事务的友人,与印城FBI公共关系部门及另一位干员见面,以非正式的方式,就华人最关心的,如何能够避免无意间牵连上经济间谍案的话题,当面直接请教FBI人员。两位联邦调查局的干员热心地回答了我们关心的问题。


问:什么是经济间谍?


答:经济间谍法案是1996年签署的Economic Espionage Act of 1996 (EEA)18USC§§1831-1839法案。法案规定,偷窃商业机密以图利外国政府,外国组织,或是外国代理人,就是经济间谍行为。


问:偷窃当然是不对的,可什么是商业机密呢?


答:公开发表的基础研究成果一般不是商业机密,但是把基础研究理论转换成实用的科技的方法技术,如果这些方法技术是公司或任何单位的所有,就是公司的知识产权,这就属于商业机密的法律保护范围了。


问:公司职员怎么知道哪些保密规定要遵守?


答:新到公司上班,都要签一堆书面文件,其中包括对公司商业机密的保密规定。签字的时候,不但要求阅读这些规定,还要了解这些规定,签了字就要负责。违反了保密规定,会被解雇。如果上了法院,可能会被判罚款甚至坐牢。


谈到这里,记者想到了李鸿章的一句话。天底下最难的,就是在文件上写下自己的名字。签了字就要负责。


记者提问:怎么才能发觉自己被外国经济间谍人员接近?干员举例:如果和你工作无关的人,无缘无故打听你工作上的机密,这就要小心,不要多扯。如果进一步,再有金钱,男女,名声的利诱,FBI建议你立刻向FBI报告。有时候,外国经济间谍单位可能以威胁国外亲人的方式意图取得机密,这就得立即报告了。


FBI的工作人员谈到,他们的职责是保护国家和美国境内的人。这“人”,指的是所有的人。干员强调,这保护对像不止于美国公民,无论有没有绿卡,或是学生签证,都一样受到保护。


这让记者联想到华人社区最关心的话题。这些案件是否很不幸地会造成一些公司为了怕扯上经济间谍而不愿雇用华人员工? 这公平吗?当然不公平。极其少数的不法份子,对华人社会的伤害极大。


现代经济中的企业都希望保护自己的知识产权,这是天经地义的。在美华人从事高科技行业人数众多,收入也不低。公司之所以愿意付高工资给做科研工作的人,也是托美国完整的产权保护之福,才有此可能。否则花大笔银子做研发,别人平白偷走,谁也不愿把科研投资打水漂。长久以后,没人愿意作科技投资。


更进一步,发展中国家在经济转型过程中,如何做好知识产权的保护,创造公平的竞争环境,让企业得之以渔,而不是得之以鱼,才是经济转型成功的要素。


任何国家要达成现代化,需要长时间在资金,人才上投资,按步就班,才能获得世界尊敬。


科技创新是现代国家最重要的国力基础。所有进步国家都致力于建立科技创新的能力,维持公平的竞争环境,使风险投资者愿意冒险大胆投资。任何发展中国家,要脱离低收入劳力密集型的产业,升级进入高收入经济体,健全的知识产权法律和制度是绝对必要的。发展中国家大力推进严格执行知识产权法律,以和世界发达国家平起平坐,真正做到互利双赢,更是当务之急。


后记:印第安那州FBI官员表示 ,欢迎任何团体与他们面谈。


撰文:Fu

编辑:Jing

本文首发于《印州华报》,经作者授权原创发表于《美国华人》公众号


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