无视威胁,联合国决议谴责特朗普承认耶路撒冷为以色列首都

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【第154期】图姐的快报 正解的美国

2017年12月21日(星期四)

本期编辑:图愚

今日图姐要点:

1. 联合国大会通过决议谴责特朗普承认耶路撒冷为以色列首都

2. 美国主要盟国投了赞成票,澳加弃权

3. 美国用联合国会费要挟意义何在?



联合国大会今天以128票赞成、9票反对、35票弃权通过决议,谴责特朗普政府本月6日承认耶路撒冷为以色列首都的决定。


无视威胁,联合国决议谴责特朗普承认耶路撒冷为以色列首都

联合国各国对谴责美国承认耶路撒冷为以色列首都决议的投票结果,绿色是赞成,红色反对,黄色弃权。


几天前,联合国15国安理会也对一个几乎完全相同的决议投票,14国投了赞成票,但被美国一票否决。这一投票激愤了特朗普总统,周三他发表讲话谴责那些国家“拿了我们的钱,却在安理会投票反对我们”,并威胁将停止对这些国家的援助。


周二美国驻联合国大使海利女士(Nikki R. Haley)给大会成员发电子邮件敦促他们在这个问题上支持美国。她认为,特朗普的耶路撒冷宣言并没有偏向性,“不排除几十年来以色列和巴勒斯坦人所考虑的任何选择”。但她也援引特朗普的威胁:“总统将仔细观察这个投票,要求我报告那些投票反对我们的国家。我们会注意这个问题上的每一个投票。”


无视威胁,联合国决议谴责特朗普承认耶路撒冷为以色列首都

美国驻联合国大使海利女士在大会投票前讲话。


投票前,海利女士再次发言警告,作为联合国最大的经济支柱,美国有可能考虑将来减少承担对联合国的经济责任。


英国,法国,德国和日本等美国主要盟国都投了赞成票,澳大利亚和加拿大等盟国投了弃权票。


以色列谴责这次投票,把它比作1975年将犹太复国主义等同于种族主义的决议,该决议在美国密集游说之后于1991年被废除。


巴勒斯坦外长里亚德·马勒基(Riad Malki)表示:“历史会记载名字,它记住那些坚持正义的人的名字,也记住口出谎言的人的名字。今天我们是权利与和平的追求者。”


由也门和土耳其起草的大会决议列举了过去许多关于耶路撒冷的决议,并敦促各国“不要设立外交使团”。各国依照国际法达成的共识 — 自1967年以来被以色列占领的东耶路撒冷应该是巴勒斯坦国的未来首都。这个问题必须由以色列人和巴勒斯坦人谈判解决。


该决议并没有提到美国的名字,但它呼吁“扭转不利于两国解决方案的负面趋势”。决议还要求各国遵守有关耶路撒冷的决议,并呼吁它们在那里“不要设立外交使团”。决议只是象征性的,不具约束力。但如此倾倒性的投票反映了美国新外交政策的孤立性,也反映了别国仅把美国的威胁看成是为了政治原因在国内做样子。更何况,也很难想象特朗普政府如何对埃及、伊拉克和约旦等重要盟国削减财政援助。


尽管如此,绝大多数人抗拒美国就耶路撒冷问题在世界最大的外交舞台上的转变,对上任近一年却仍在寻求重大外交成就的总统来说,这无疑是一个挫折。


海利女士在联合国使用这种语言并不是第一次。在1月份就职不久她就曾说过:“你们将看到我们做生意的方式发生了变化。” 她说,美国会支持盟国,并期待他们的支持。 “对于那些没有同样支持我们的人,”她补充说,“我们会记住他们的。”


美国的确是联合国最大预算承担国,也曾经长期负担联合国至少40%会费。但近一二十年,美国给联合国的会费已经一降再降,而且频繁以会费做筹码,谈条件。其实,美国的联合国会费是为了美国利益,美国对其最大外援国如伊拉克,约旦等的援助,也都是出于美国自身利益,而不是慈善,也不是生意。现在特朗普政府的“美国第一”政策,获得的效果却是“美国孤立”,最后吃亏的恐怕还是美国。



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