北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

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北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

特朗普在去年APEC峰会期间和普京握手(来源:维基百科)

 

7月16日的今天,芬兰首都赫尔辛基成为举世瞩目的焦点,估计有来自61个国家的近1500名媒体记者来到赫尔辛基报道美国总统特朗普与俄罗斯总统普京的会晤。

 

特朗普的欧洲行包括参加在比利时布鲁塞尔举行的北约峰会,上任后首次正式访问英国以及赫尔辛基“特普会”。在从美国出发前他对媒体说:我和普京的见面可能是三个里面最容易的一个。在北约峰会记者招待会上,他再次说:我来的这三个都是热点(hot spot),其中“特普会”可能是最容易的一个。这句话的一个解读可以是特朗普对和普京的会晤的内容和结果最有信心,最有把握。但随着特朗普访欧掀起一阵阵“旋风”,美国国内形势也瞬息万变,“特普会”有可能成为特朗普最为烫手的一个热点。

 

我们依次来看一下这三个热点:

 

 

热点一:北约,退群还是不退?

 

北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

7月12日,特朗普在北约峰会新闻发布会上回答记者问题。(来源:北约新闻发布会视频截图)

 

特朗普在布鲁塞尔北约峰会期间的各种场合频频批评北约各成员国:出钱太少,而且2015、2016年还不断在大幅减少,许多北约国家欠我们美国钱,过去10年20年加起来,是一大笔钱,他们难道不应该还钱吗?

 

北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

 

甚至有媒体报道特朗普在闭门会议中威胁美国要从自己“建群”而且当了几十年“群主”的北约“退群”。在经媒体曝光后,他又称他相信北约,宣布他在北约峰会取得巨大胜利,现在的北约和两天前的北约完全不一样。在他的压力下,北约各国同意增加军费到2%,而且很多成员国将提前达标而不是等到2024年。另外,他还正在施压北约各国增加军费到4%

 

法国总统马克龙随即发表声明称,各国在2014年做出的到2024年达到2%GDP军费的承诺没有任何变化,而且也不会增加到4%。

 

北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

 

CNN的GPS节目主持人Fareed Zakaria在接受CNN主播Don Lemon的访谈时说:

 

特朗普把“纽约的喧嚣(New York hustle)”的艺术运用到了国际关系,他声称得到了一个巨划算的买卖,实际只是去店里用零售价买了这件东西。

 

这是特朗普几十年屡试不爽的纽约房地产商的套路,先把一桩买卖或真或假,或者夸大其词说得一塌糊涂,然后他出场,关着门谈一下,什么都解决了,取得了前所未有的成功。回顾他上任总统以来的几乎所有重大国际事件,都是按照这个套路来,这次北约当然也不例外。

 

北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

《华尔街日报》报道标题:“北约领导人承诺提高军费开支”,图片为2014年北约威尔士峰会期间奥巴马和默克尔讨论。(来源:《华尔街日报》截屏)

 

关于北约,有几点需要澄清的是:

 

 

过去几届美国总统一直在要求北约成员国增加军费支出。2014年在北约威尔士峰会期间,奥巴马总统敦促北约各成员国军费支出要达到各自GDP的2%,当时各国承诺在2024年前逐步达到这个目标。实际上从2014年开始,美国以外的欧洲和加拿大的军费支出增加了5%,而美国还有所减少。

 

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北约成员国中欧洲和加拿大国防支出。(来源:北约官方报告)

 

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北约成员国国防支出,蓝色为美国,浅蓝色为欧洲和加拿大。(来源:北约官方报告)

 

 

不知是故意的还是无知,特朗普一直在混淆一个概念就是:北约里面美国出钱多,其他国家出钱少。所谓北约成员国出钱多少不是像缴纳联合国会费那样的概念,而是各自国家的军费开支占GDP的百分比。美国的确是在北约国家里军费开支占GDP比例(3.6%)和绝对数最高的,但这是美国在全球的军费支出,而不是单指美国在欧洲的军费,美国在中东两场战争和东北亚的巨额军费也包含其中。因为都是各自国家的军费,就不存在其他国家拖欠美国的说法。

 

 

北约是二战以后冷战的产物,是美国为了对抗苏联于1949年创建的军事同盟。与其相对立的是以苏联为首的军事同盟——华沙条约组织,简称“华约”。苏联解体后华约也宣告解体。此后,北约存在的意义也在不断下降,各国军费也随之不断降低。

 

但是,东欧和前苏联加盟共和国后来纷纷加入北约造成的“北约东扩”逐渐成为俄罗斯领导人普京的一块心病。2014年俄罗斯吞并乌克兰领土克里米亚以后,创造了二战以后首次大国吞并他国大片领土先例。北约各国都感觉到了极大的威胁,连向来不结盟的中立国瑞典和芬兰也都在考虑加入北约,加上美国的施压,更是出于各成员国对自身安全的担心,各国纷纷主动增加军费开支。

 

北约的核心条款就是其第五条:当一国受到攻击即意味着全体成员国受到攻击,各国部队将自动参战。2000年的911事件是北约首次动用该条款,北约成员国派兵进入阿富汗和伊拉克和美军共同作战或培训当地军警,参战成员国都做出了很大人员牺牲。

 

北约不是美国的包袱,也不是美国单向地保护欧洲。美国在欧洲的基地和驻军也是美国在全球保住其军事霸主地位的最重要的一环。

 

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2016年在希拉里和特朗普的总统大选辩论时,希拉里说过,特朗普要是当选,他将拆散北约,破坏和美国多年盟友的关系。这次北约峰会中特朗普的表现的确印证了希拉里的预言,同时也更容易理解特朗普的“德国是俄罗斯的俘虏”这样惊人之语。

 

 

热点二:英国,移民还是反移民?

 

在即将和英国首相会面的当天,他接受了好友默多克为老板的英国《太阳报》的采访,访谈中他批评英国首相特蕾莎·梅,称关于英国脱欧的事情她不听我的忠告等等。其录音访谈被播出来后引起各界一片哗然。有趣的是事后特朗普竟然称自己老朋友的《太阳报》和自己的亲口录音是假新闻(fake news),被舆论传为笑谈。

 

在英国女王接见特朗普的当天,伦敦爆发了可能是有史以来针对外国来访元首最大规模的游行示威。几十万人走上街头,放飞穿尿布的巨型特朗普充气娃娃,高举各种抗议特朗普的标语牌。虽然表面上特朗普不为所动,第二天照样去苏格兰自家高尔夫球场打高尔夫,但相比当初奥巴马在欧洲的受欢迎程度,不知特朗普内心作何感想?

 

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(图片来自网络)

 

今天有报道称,特朗普特蕾莎·梅的建议是让英国把欧盟告上法庭。他在和特蕾莎·梅的联合记者会上说,移民大量进入欧洲会改变欧洲的结构(changed the fabric of Europe),你们正在丢失你们的文化。

 

连属于保守派并且一向主张限制外来移民的特蕾莎·梅都当场予以反驳。这样的说法和美国国内的白人至上主义者的言论如出一辙,也呼应了特朗普去年在夏洛茨维尔白人至上主义者暴乱时的推特言论。

 

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2017年8月17日,特朗普推文:很悲哀地看到我们这个伟大的国家的历史和文化正在被剥夺,那些美丽的塑像和纪念碑在被移除。你…..

 

 

热点三:俄罗斯,敌人还是朋友?

 

周一的“特普会”虽然在之前被特朗普称为可能是“最容易”的一个,这两天的美国国内的风云突变,可能会把这个最容易的变成最烫手的一个热点。

 

出发前当记者问特朗普俄罗斯是美国的朋友还是敌人时,他答道:俄罗斯不是美国的敌人,而是竞争者。

 

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在“特普会”前的72个小时,司法部副部长罗森斯坦宣布:大陪审团起诉12名俄罗斯军方高阶情报人员,指控俄罗斯军方情报机构GRU(“情报总局”)在2016大选前入侵希拉里竞选团队,民主党全国委员会(DNC)和民主党国会竞选委员会(DCCC)的计算机服务器,并入侵州竞选机构的计算机系统盗取50万美国选民的身份资料。

 

今年2月特别检察官穆勒团队起诉了13名俄罗斯人,他们服务于一家名为“互联网研究机构(Internet Research Agency)”的神秘公司。他们通过社交媒体影响美国的2016大选。

 

这次第二波的起诉性质更为严重,直接针对的对象是俄罗斯政府,用确凿的证据指控俄罗斯对美国发动了网络攻击。司法部副部长罗森斯坦在新闻发布会上称,他事先已经向特朗普总统通报了他们即将采取的行动。

 

罗森斯坦相当于宣布:俄罗斯是我们的敌人,而且特朗普在临行前被通报了。

 

北约、英国和今天的“特普会”,三个热点哪个更热?

 

在“特普会”的前一天,特朗普在接受CBS的采访时,他说:欧盟(EU)是美国的敌人,俄罗斯在某些方面是敌人。

 

在美国宣布起诉12名俄罗斯情报官员后,多名民主党议员呼吁特朗普取消“特普会”,共和党资深参议员麦凯恩也加入此行列。这些议员的诉求是针对俄罗斯的敌对行为,特朗普应要求俄罗斯引渡这12名情报官员给美国,否则就应该取消会晤。

 

除了俄罗斯干扰美国选举,美俄之间目前存在许多重大国际议题需要讨论,如克里米亚,叙利亚,波罗的海及黑海等这些热点地区的许多问题,还有核武控制等等都需要美俄之间的协商对话。但这些棘手的问题不可能通过两国领导人的一次闭门会议能解决。

 

昨天,俄罗斯外交部长拉夫罗夫在接受Larry King的独家专访时说:是美国方面要求特朗普和普京一对一单独会谈,不带任何助手。

 

两天前,特朗普在北约记者会上再次充满自信地说:I am a very stable genius. (我是一个很稳定的天才。)

 

喝醉酒的人会说自己没醉,稳定的人不用说自己稳定,天才也不用说自己是天才。“特普会”会不会再次变成Fareed Zakaria所说的“纽约的喧嚣(New York hustle)”,还是会表演侯宝林的著名相声段子《醉酒》里的那两位喝高了吹嘘要顺着手电筒光柱往上爬。美国的政界、外交界和学者纷纷担心这样的“特普会”会给美国和世界带来什么样的后果。

 

 

作者:薄雾
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